ÖZEL TÜKETİM VERGİSİ SİRKÜLERİ/12
|
Konusu |
: Malul ve Engellilerin Araç Alımında ÖTV
İstisnası Uygulamasının Şartları ile
İstisnadan Yararlanılan Araçların Satışında
Vergi Uygulanması. |
|
Tarihi |
: 30.04.2010 |
|
Sayısı |
: ÖTV-2/ 2010-3 |
|
İlgili Olduğu Maddeler |
: ÖTV Kanunu madde: 7/2, 15/2-a. |
|
 |
1. Konu:
4760 sayılı Özel Tüketim Vergisi Kanununun 7 nci
maddesinin 2 numaralı bendi kapsamında ilk iktisabı
yapılacak araçlarda ÖTV istisnası uygulaması ile bu
istisnadan yararlanılarak iktisabı yapılan araçların
devrinde ÖTV yönünden oluşan tereddütlerin
giderilmesine ilişkin açıklamalar, bu sirkülerin
konusunu oluşturmaktadır.
2. Konuyla İlgili Yasal Hüküm ve Düzenlemeler:
ÖTV Kanununun 7 nci maddesinin 2 numaralı bendi ile
bu Kanuna ekli (II) sayılı listede yer alan kayıt ve
tescile tâbi mallardan;
a) 87.03 (motor silindir hacmi 1.600 cm³'ü aşanlar
hariç), 87.04 (motor silindir hacmi 2.800 cm³'ü
aşanlar hariç) ve 87.11 G.T.İ.P. numaralarında yer
alanların, sakatlık derecesi % 90 veya daha fazla
olan malûl ve engelliler tarafından,
b) 87.03 (motor silindir hacmi 1.600 cm³'ü aşanlar
hariç), 87.04 (motor silindir hacmi 2.800 cm³'ü
aşanlar hariç) ve 87.11 G.T.İ.P. numaralarında yer
alanların, bizzat kullanma amacıyla sakatlığına
uygun hareket ettirici özel tertibat yaptıran malûl
ve engelliler tarafından,
c) 87.03 (motor silindir hacmi 1.600 cm³'ü aşanlar
hariç), 87.04 (motor silindir hacmi 2.800 cm³'ü
aşanlar hariç) ve 87.11 G.T.İ.P. numaralarında yer
alanların, bu bendin (a) ve (b) alt bentlerinde
belirtilen malûl ve engelliler tarafından ilk
iktisabından sonra deprem, heyelan, sel, yangın veya
kaza sonucu kullanılamaz hale gelmesi nedeniyle
hurdaya çıkarılmasında, bu G.T.İ.P. numaralarında
yer alan malları hurdaya çıkaran malûl ve engelliler
tarafından,
beş yılda bir defaya mahsus olmak üzere ilk iktisabı
ÖTV'den istisna edilmiştir.
Konuyla ilgili olarak 1 Seri No.lu Özel Tüketim
Vergisi Genel Tebliğinin 7 Seri No.lu Özel Tüketim
Vergisi Genel Tebliği ile değişik (7.2.1.) bölümünde
yapılan açıklamalara göre, yukarıda sözü edilen
araçların sakatlık derecesi % 90 veya daha fazla
olan malul ve engelliler tarafından ilk iktisabında
ÖTV istisnası uygulanması için, bu kişilerin
araçları kullanması şartı aranılmamakta ve özel
tertibat yaptırılmasına da gerek bulunmamaktadır.
İstisna uygulamasında, aracın ilk iktisabını yapacak
olan kişinin sakatlık derecesinin % 90 veya daha
fazla olduğuna dair yetkili sağlık kuruluşlarından
alınacak sağlık kurulu raporu aslı veya noter onaylı
örneğini, araçların ilk iktisabının yapılacağı
motorlu araç ticareti yapanlar tarafından vergi
dairesine verilecek 2A numaralı ÖTV beyannamesine
eklenmesi yeterlidir.
Sakatlık derecesi % 90'ın altında olanların ise söz
konusu istisnadan yararlanabilmesi için:
- Özürlülere Verilecek Sağlık Kurulu Raporları
Hakkında Yönetmelik hükümleri uyarınca yetkili
sağlık kuruluşundan alınan sağlık kurulu raporunun
aslı veya noter onaylı örneğinin,
- Aracın sakatlığa uygun olarak tadil edildiğine
dair teknik belgenin aslı veya noter onaylı
örneğinin,
- H sınıfı sürücü belgesinin fotokopisinin,
mükellef tarafından verilecek (2A) numaralı ÖTV
beyannamesine eklenmesi gerekmektedir.
Kanunun 7 nci maddesinin 2 numaralı bendinin (a) ve
(b) alt bentlerinde belirtilen malûl ve engelliler
tarafından ilk iktisabından sonra deprem, heyelan,
sel, yangın veya kaza sonucu kullanılamaz hale
gelmesi nedeniyle maddede sayılan G.T.İ.P.
numaralarında yer alan araçların hurdaya
çıkarılmasında, hurdaya çıkaran malûl ve engelliler
tarafından yeni bir aracın ilk iktisabında bu
istisnadan yararlanması için, bu şekilde istisnadan
yararlanmak isteyen malûl ve engellilerin istisnadan
yararlanarak ilk iktisabını yaptığı araçla ilgili
olarak bu aracın deprem, heyelan, sel, yangın veya
kaza sonucu kullanılamaz hale geldiğini tevsik eden
ekspertiz raporu ile "hurdaya çıkarılmıştır" damgası
vurularak kayıt konulan tescil belgesinin aslı veya
noter onaylı örneğinin araçların ilk iktisabının
yapılacağı motorlu araç ticareti yapanlar tarafından
vergi dairesine verilecek 2A numaralı ÖTV
beyannamesine eklenmesi yeterlidir.
Öte yandan Özel Tüketim Vergisi Kanununun 5766
sayılı Kanun ile değişik 15 inci maddesinin 2 nci
fıkrasının (a) bendine göre, (II) sayılı listedeki
araçlardan kayıt ve tescile tabi olup, ilk
iktisabında istisna uygulananların veraset yoluyla
intikalleri hariç istisnadan yararlananlar
dışındakilerce iktisabında, ilk iktisabındaki matrah
esas alınarak adına kayıt ve tescil işlemi
yapılandan, kayıt ve tescili tarihinde geçerli olan
oran üzerinden bu tarihte ÖTV alınacağı, Kanunun 7
nci maddesinin 2 numaralı bendi çerçevesinde
istisnadan yararlananlar tarafından, bu istisnadan
yararlanılarak iktisap edilen kayıt ve tescile tabi
araçların 5 yıldan fazla kullanılarak elden
çıkarılması durumunda bu hükmün uygulanmayacağı
hüküm altına alınmıştır.
3. Uygulama Esasları:
Yukarıda belirtilen hükümlere göre, ÖTV Kanununun 7
nci maddesinin 2 numaralı bendinde sayılan
araçların, malul ve engelliler tarafından ilk
iktisabında ÖTV istisnası uygulamasında aşağıdaki
şekilde işlem yapılacaktır.
a) Sakatlık Dereceleri
Sakatlık derecesi % 90'ın üzerinde olanlar için
başka bir şart aranmaksızın, altında olanlar için
ise "H" sınıfı sürücü belgesini haiz olunması ve
araçta sakatlığına uygun hareket ettirici özel
tertibat yaptırılması şartıyla istisna
uygulanacaktır. Sakatlık derecesi % 90'ın altında
olanlarda, bu şartları haiz olmak koşuluyla sakatlık
derecesinin önemi bulunmamaktadır.
b) Hareket Ettirici Tertibatın Kapsamı
Kanunun 7 nci maddesinin 2 numaralı bendinin (b) alt
bendi uygulamasında, hareket ettirici aksam olarak
debriyaj, fren ve gaz pedalları ile vites kolunda
sabitlenmiş bir şekilde özel tertibat yapılması
gerekmekte olup, yapılan özel tertibatın kişinin
sakatlığıyla uyumlu olması da yasal bir
zorunluluktur. Sakatlık derecesi % 90'ın altında
olanların gaz, fren, debriyaj pedalları ile vites
kolunda sakatlığına uygun hareket ettirici özel
tertibat yaptırmaksızın kullanabilecek olduğu
araçlar ile aracı hareket ettirici özel tertibat
sayılmayan (direksiyona topuz takılması, engelin
bulunduğu taraftaki silecek kolu, sinyal, cam
silecek kumandası, dörtlü flaşör, ön-arka cam su
fıskiyesi, korna ve kontak gibi düzeneklerin diğer
tarafa alınması veya direksiyon simidine monte
edilmesi vb.) tadilat yapılmak suretiyle
kullanılabilecek olan araçların ilk iktisabında söz
konusu istisnadan yararlanılması mümkün
bulunmamaktadır.
c) Otomatik Vitesli Araçlarda İstisna
Uygulaması
Otomatik vitesli araçlar, başka bir tadilat
olmaksızın özel tertibatlı araç olarak
değerlendirilmemektedir. Buna göre otomatik vitesli
araçların gaz veya fren pedalı ya da vites kolunda
sakatlığa uygun olarak yaptırılan tadilatlar,
hareket ettirici özel tertibat sayılacak ve sağ
ayağındaki veya sağ bacağındaki sakatlık nedeniyle
bu şekilde otomatik vitesli araç kullanabilecek
olanlar, bu araçları ilk iktisabında istisnadan
yararlanabilecektir.
Anılan yasa hükmünün engellilerin sakatlıklarına
göre ayrım yapılmasını öngören bir amaç gütmesi söz
konusu olmayacağından, sol alt ekstremitede (ayak
veya bacakta) sakatlığı olanlar için otomatik
vitesin hareket ettirici özel tertibat olarak
sayılması gerekmektedir. Buna göre, sağlık raporuna
göre sadece sol alt ekstremitede sakatlığı bulunan
malul ve engellilerin "H" sınıfı sürücü belgesi
olması halinde, başkaca özel tertibat yapılmasına
gerek olmaksızın otomatik vitesli araçları ilk
iktisabında bu istisnadan yararlanmaları mümkün
bulunmaktadır. Bu durumda sakatlık derecesi % 90'ın
altında olup, sadece sol alt ekstremitede sakatlığı
bulunan malul ve engelliler için verilecek (2A)
numaralı ÖTV beyannamesine, aracın sakatlığa uygun
olarak tadil edildiğine dair teknik belge yerine
aracın otomatik vitesli olduğuna dair "uygunluk
belgesi" nin aslı veya noter onaylı örneği
eklenecektir.
d) İstisnadan Yararlanılan Araçların Satışı
Kanunun 15 inci maddesinin 2 nci fıkrasının (a)
bendine göre ilk iktisabında ÖTV istisnası uygulanan
araçların istisnadan yararlananlar dışındaki üçüncü
şahıslar tarafından (bağış, hibe veya satış
şeklinde) iktisabında, adına kayıt ve tescil işlemi
yapılan alıcı tarafından, araçların istisnadan
yararlandığı ilk iktisabındaki matrah esas alınmak
suretiyle, söz konusu aracı iktisap edenin kayıt ve
tescil ettireceği tarihteki oran üzerinden ÖTV beyan
edilmesi gerekmektedir. İstisnadan yararlanılarak
ilk iktisabı yapılan aracın ilk iktisap tarihinden
itibaren 5 yıl geçmeden satılması sırasında Kanunun
15 inci maddesinin 2 nci fıkrasının (a) bendi
uyarınca ÖTV ödenmiş olması, bu süre içinde ilk
iktisabı yapılacak diğer bir araç için istisnadan
yararlanmayı sağlamamaktadır. Ayrıca, istisnadan
yararlanılarak iktisap edilen aracın ilk
iktisabından itibaren 5 yıl geçtikten sonra,
istisnadan yararlanan kişinin, Kanunun 7 nci
maddesinin 2 numaralı bendi kapsamında iktisap
edeceği bir başka araç için de ÖTV istisnası
uygulanması mümkün olup, bu şekilde istisnadan
yararlanılabilmesi için eldeki aracın satılmasına
gerek bulunmamaktadır.
e) Sağlık Kurulu Raporlarının Tarihi
Kanunun 7 nci maddesinin 2 numaralı bendindeki
istisnadan yararlanmak için, 29/6/2006 tarihli ve
2006/10660 sayılı Bakanlar Kurulu Kararının Resmi
Gazetede yayımlandığı 16/7/2006 tarihinden önce
alınmış olan raporların, söz konusu Kararname eki
"Özürlülük Ölçütü, Sınıflandırması ve Özürlülere
Verilecek Sağlık Kurulu Raporları Hakkında
Yönetmelik" hükümlerine uygun olarak yenileneceğine
dair ÖTV mevzuatında herhangi bir hüküm
bulunmamaktadır. Dolayısıyla bu tarihten önce
usulüne uygun olarak düzenlenmiş olan sağlık kurulu
raporları da ÖTV istisnası uygulamasında geçerli
bulunmaktadır.
f) Veraset Yoluyla Sadece İstisnadan
Yararlanılan Aracın İntikal Etmesi
Muristen mirasçılara sadece bir aracın intikal etmiş
olması, bundan başka mirasçılara intikal etmiş başka
bir mal bulunmaması halinde, aracın miras
hisselerinin tek bir mirasçıya devredilmesinin,
devralan mirasçı açısından (kendi miras hissesine
karşılık gelen kısmı hariç olmak üzere) "veraset
yoluyla intikal" olarak değerlendirilmesi mümkün
bulunmamaktadır. Bu işlemin, bir ivaz karşılığında
yapılmasının satım, ivazsız olarak yapılmasının ise
bağış olarak değerlendirilmesi gerekmektedir. Bu
şekilde satım veya bağış olarak gerçekleşen devir
işleminde Kanunun 15 inci maddesinin 2 nci
fıkrasının (a) bendi kapsamında ÖTV uygulanması
gerekecektir. Ancak muristen mirasçılara intikal
etmiş olan terekenin birden fazla mal veya haktan
ibaret olması halinde, diğer mirasçıların lehine
miras hakkından feragatini gösteren belgenin ibrazı
şartıyla istisnadan yararlanılmış olan aracın lehine
feragat edilen mirasçıya intikalinin, "veraset
yoluyla intikal" olarak değerlendirilmesi mümkün
bulunmaktadır. Bu durumda istisnadan yararlanılan
aracın bu şekilde varise intikali ve murisin
istisnadan yararlandığı tarihten itibaren 5 yıllık
sürenin bitimine kadar varis adına kayıt ve tescilli
kaldıktan sonra satışında da ÖTV uygulanmayacaktır.
g) İstisnadan Yararlanılan Aracın Hurdaya
Ayrılması
Kanunun 7 nci maddesinin 2 numaralı bendi kapsamında
düzenlenen istisnadan yararlanılarak ilk iktisabı
yapılan araçları, 5766 sayılı Kanunun 19/c
maddesinin yürürlüğe girdiği 1/7/2008 tarihinden
önce veya sonra deprem, heyelan, sel, yangın veya
kaza sonucu hurdaya çıkaran malul ve engelliler,
istisnadan yararlanılan aracın ilk iktisabından
itibaren 5 yıl geçmemiş olsa dahi, 1/7/2008
tarihinden itibaren yeni bir aracı iktisap etmeleri
halinde ÖTV istisnasından yararlanabileceklerdir.
Duyurulur.
|
Mehmet KİLCİ
Gelir İdaresi
Başkanı |
|
|