|
Maliye Bakanlığı (Gelir İdaresi Başkanlığı)’ndan:
GELİR İDARESİ BAŞKANLIĞI HUKUK MÜŞAVİRLİĞİ
GÖREVLERİ İLE
AVUKATLARIN MESLEĞE ALINMALARI, DAVALARIN TAKİP
USULÜ VE ÇALIŞMALARI HAKKINDA YÖNETMELİK
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam, Hukuki Dayanak ve Tanımlar
Amaç
MADDE 1 −
(1) Bu
Yönetmelik, Gelir İdaresi Başkanlığı Hukuk
Müşavirliğinin görevleri ile avukatların mesleğe
alınmalarına, yetiştirilmelerine, çalışmalarına
ve davaların takibine ilişkin usul ve esasları
düzenlemektedir.
Kapsam
MADDE 2 –
(1) Bu Yönetmelik, Gelir İdaresi Başkanlığı
hukuk müşavirlerinin atanma ve avukatların
mesleğe alınma ve yetiştirilme usulleri ile
Hukuk Müşavirliğinin görevlerine, avukatların
çalışma usul ve esaslarına ve davaların takibine
ilişkin hususları kapsar.
Hukuki dayanak
MADDE 3 –
(1) Bu
Yönetmelik, 5/5/2005 tarihli ve 5345 sayılı
Gelir İdaresi Başkanlığının Teşkilat ve
Görevleri Hakkında Kanunun 18 inci ve 29 uncu
maddelerine dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 4 –
(1) Bu Yönetmelikte geçen;
a) Avukat: Gelir
İdaresi Başkanlığı Avukatlarını,
b) Bakanlık: Maliye
Bakanlığını,
c) Başkan: Gelir
İdaresi Başkanını,
ç) Başkanlık: Gelir
İdaresi Başkanlığını,
d) 1. Hukuk
Müşaviri: Gelir İdaresi Başkanlığı 1. Hukuk
Müşavirini,
e) Giriş Sınavı:
Avukat kadrolarına atanacakları belirlemek
üzere, KPSS (B) sonuçlarına göre Başkanlıkça
belirlenen yeterli puanı alan adaylar arasında
yapılan, yazılı ve sözlü bölümlerden oluşan
sınavı,
f) Hukuk Bürosu:
Avukatlar ile avukatlara işlerinde yardımcı
olmak üzere görevlendirilen personelin çalıştığı
ilgili grup müdürlüğü bünyesindeki birimi,
g) Hukuk
Müşavirleri: Gelir İdaresi Başkanlığı Hukuk
Müşavirlerini,
ğ) Hukuk
Müşavirliği: Gelir İdaresi Başkanlığı Hukuk
Müşavirliğini,
h) İnsan Kaynakları
Daire Başkanlığı: Gelir İdaresi Başkanlığı İnsan
Kaynakları Daire Başkanlığını,
ı) KPSS (B): (B)
grubu olarak adlandırılan kadrolara atanacaklar
için ÖSYM tarafından yapılan Kamu Personel Seçme
Sınavını,
i) ÖSYM: Ölçme,
Seçme ve Yerleştirme Merkezi Başkanlığını,
j) Sınav Kurulu:
Başkan veya görevlendireceği Gelir İdaresi
Başkan Yardımcısının başkanlığında 1. Hukuk
Müşaviri, Gelir İdaresi Daire Başkanları, Gelir
İdaresi Grup Başkanları ve Hukuk Müşavirleri
arasından seçilecek en az beş asıl ve iki yedek
üyeden oluşan ve 1. Hukuk Müşaviri, İnsan
Kaynakları Daire Başkanlığından sorumlu Gelir
İdaresi Daire Başkanı ve bir Hukuk Müşavirinin
tabii üyesi olduğu giriş sınavlarını yapan
kurulu,
ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Atama, Sınav Usul ve Esasları
Hukuk müşaviri
kadrosuna atanma
MADDE 5 –
(1) Başkanlığın avukat kadrosunda olup, en az
beş yılı bu kadroda olmak üzere on yıl hizmeti
bulunanlar hukuk müşaviri kadrosuna
atanabilirler.
Avukatlığa giriş
MADDE 6 −
(1) Avukatlar,
vergi dairesi başkanlıklarının sahip
olabilecekleri Yönetmelik Ek-1’deki 1 sayılı
cetvelde belirtilen azami kadro ve ihtiyaç
durumları dikkate alınarak, Başkanlıkça uygun
görülecek tarih, yer veya yerlerde açılacak
giriş sınavı ile alınırlar.
Giriş sınavının
duyurulması
MADDE 7 −
(1) Sınava başvuru şartları ve sınavın yeri,
KPSS (B) grubu puan sırası dikkate alınarak
atama yapılacak kadro sayısının beş katından
fazla olmamak üzere sınava çağrılacak aday
sayısı, atama yapılacak kadro sayısı, atama
yapılacak yer/yerler, sınav konuları, sınav
tarihi, yeterli Kamu Personel Seçme Sınavı (KPSS)
puanı ve yılı ile ilk ve son başvuru tarihleri,
sınav tarihinden en az bir ay önce sınavı
düzenleyen birim tarafından ilan edilir.
(2) Sınav, Ek-3’te
yer alan formata uygun olarak e-Devlet portalı
ile Başkanlık resmi internet sitesinde duyurulur
ve ayrıca Türkiye genelinde yayımlanan tirajı en
yüksek ilk beş gazetenin en fazla ikisinde bir
defa ilan edilir.
(3) Sınava girmeye
hak kazanan adayların isimleri ile söz konusu
adayların nerede sınava gireceklerine ilişkin
listeler, yazılı sınav tarihinden en az 10 gün
önce e-Devlet portalı ile Başkanlık internet
sitesinde ilan edilir.
Giriş sınavına
başvuru şartları
MADDE 8 −
(1) Avukatlık
giriş sınavına başvurmak isteyenlerin aşağıda
belirtilen şartları taşımaları gerekir.
a) 657 sayılı
Devlet Memurları Kanununun 48 inci maddesinin
(A) bendinde yer alan genel şartları taşımak.
b) En az dört
yıllık lisans eğitimi veren bir hukuk
fakültesini bitirmiş olmak.
c) Avukatlık
ruhsatını haiz olmak.
ç) Yazılı sınavın
yapılacağı yılın ocak ayının ilk günü itibarıyla
otuz beş yaşını doldurmamış olmak.
d) Erkek adaylar
için askerlikle ilişiği olmamak.
e) Görevini devamlı
olarak yapmaya engel bir durumu olmamak.
f) Son başvuru
tarihi itibarıyla geçerlilik süresi dolmamış
KPSS (B)’den, başvuru ilânında belirtilen
yeterli puanı almış olmak.
Giriş sınavına
başvuru ve istenecek belgeler
MADDE 9 –
(1) Giriş sınavına başvuru; Yönetmelik Ek-2’de
yer alan formun elektronik ortamda doldurulması
suretiyle yapılır. Ancak, bu formu elektronik
ortam dışında doldurarak süresi içerisinde
başvuranların başvuruları da kabul edilir.
(2) Atamaya esas
teşkil etmek üzere aşağıdaki belgeler istenir.
a) Diploma,
mezuniyet belgesi veya denklik belgesi ile
avukatlık ruhsatnamesinin aslı veya kurumca
onaylı sureti,
b) Mal bildirimi,
c) Erkek adayların
askerlik ile ilişiği olmadığına dair yazılı
beyan,
ç) 4,5X6 ebadında 4
adet fotoğraf,
d) Sabıka kaydına
ilişkin yazılı beyan.
Giriş sınavına
çağrı ve sınav yeri
MADDE 10 –
(1) Yapılan
başvurular, İnsan Kaynakları Daire Başkanlığınca
incelenerek, giriş sınavı koşullarını taşıyan
adaylarla ilgili olarak, ilanda belirtilen son
başvuru günü mesai bitiminde, toplam başvuru
sayısını ve son aday numarasını da belirleyen
bir tutanak düzenlenir.
(2) Giriş sınavına
girmeye hak kazanan adayların isimleri ile söz
konusu adayların nerede sınava gireceklerine
ilişkin listeler, yazılı sınav tarihinden en az
10 gün önce e-Devlet portalı ile Başkanlık
internet sitesinde ilan edilir.
(3) Sınavlar
Başkanlıkça belirlenecek yerlerde yapılır.
Sınav kuruluna
ilişkin diğer hususlar
MADDE 11 –
(1) Sınav kurulu, giriş sınavını yapar,
sonuçlarını değerlendirir ve itirazları
inceleyerek karara bağlar.
(2) Sınav kurulu
başkan ve üyeleri; boşanmış olsalar dahi
eşlerinin, üçüncü dereceye kadar (bu derece
dahil) kan ve ikinci dereceye kadar (bu derece
dahil) kayın hısımlarının veya evlatlıklarının
katıldığı sınavda görev alamazlar.
(3) Sınav kurulunun
sekretarya hizmetlerini İnsan Kaynakları Daire
Başkanlığı yürütür.
Yazılı sınavın
yapılış biçimi
MADDE 12 –
(1) Yazılı sınavın Başkanlık tarafından
yapılması halinde, sınav soruları sınav kurulu
tarafından hazırlanır.
(2) Sınav Kurulunun
teklifi üzerine Başkanlık, giriş sınavının
yazılı bölümünün tamamının veya bir kısmının
başka kurum veya kuruluşlar tarafından
yapılmasına karar verebilir.
(3) Yazılı sınavın
başka kurum veya kuruluşlara yaptırılması
halinde, yazılı sınava ilişkin hususlar
Başkanlık ile anılan kurum veya kuruluş arasında
yapılacak protokolle belirlenir.
Yazılı sınav ve
konuları
MADDE 13 –
(1) Avukatlık
yazılı sınav soruları aşağıda belirtilen
konulardan hazırlanır. Başkanlık, yabancı dil
konusunu sınav konularından hariç tutabilir.
a) Atatürk İlkeleri
ve İnkılâp Tarihi
b) Hukuk Grubu
1) Anayasa Hukuku
2) İdare Hukuku ve
İdari Yargılama Hukuku
3) Vergi Hukuku
4) Medeni Hukuk
5) Borçlar Hukuku
6) Ticaret Hukuku
(Ticari işletme-Şirketler -Kıymetli Evrak)
7) İcra ve İflas
Hukuku
8) Ceza Hukuku
(Genel Hükümler)
9) 657 sayılı
Devlet Memurları Kanunu
10) 178 sayılı
Maliye Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri
Hakkında Kanun Hükmünde Kararname ve 5345 sayılı
Gelir İdaresi Başkanlığının Teşkilat ve
Görevleri Hakkında Kanun
c)Yabancı Dil
1) İngilizce
2) Fransızca
3) Almanca
dillerinden en az
biri.
Yazılı sınavın
değerlendirilmesi
MADDE 14 –
(1) Yazılı
sınav, yüz tam puan üzerinden değerlendirilir ve
en yüksek puandan başlamak üzere sıralanarak
tutanağa bağlanır ve sınav kurulunca imzalanır.
(2) Yazılı sınavın
değerlendirilmesi sonucu, bu sınavdan yüz
üzerinden yetmiş ve üzeri puan alan adaylardan;
en yüksek puan alan adaydan başlamak üzere,
atama yapılacak kadro sayısının iki katına kadar
aday sözlü sınava çağrılır. Son sıradaki adayla
eşit puan alan adaylar da sözlü sınava çağrılır.
Yazılı sınav
sonuçlarının duyurulması
MADDE 15 –
(1) Sözlü sınava girmeye hak kazanan adayların
isimlerine, sözlü sınavın yerine ve tarihine
ilişkin listeler, uygun yerlere asılmak ve
Başkanlık internet sitesinde yayımlanmak
suretiyle duyurulur.
Sözlü sınavın
yapılması ve değerlendirilmesi
MADDE 16 –
(1) Sözlü sınav, yazılı sınav sonucunun
duyurulmasından en az on beş gün sonra yazılı
sınav konularından yapılır.
(2) Sözlü sınavlar,
adayın;
a) Bir konuyu
kavrayıp özetleme, ifade yeteneği ve muhakeme
gücünün,
b) Liyakati, temsil
kabiliyeti, bilgi düzeyi, davranış ve
tepkilerinin mesleğe uygunluğunun,
c) Özgüveni, ikna
kabiliyeti ve inandırıcılığının,
ç) Genel yetenek ve
genel kültürünün,
d) Bilimsel ve
teknolojik gelişmelere açıklığının,
değerlendirilmesi
suretiyle yapılır. Sınav kurulu, adaylar
hakkında yukarıda yazılı özelliklerin her biri
için değerlendirme yapar. Yapılan
değerlendirmeye göre verilen puanlar tutanağa
geçirilir. Bunun dışında sözlü sınav ile ilgili
herhangi bir kayıt sistemi kullanılmaz.
Giriş sınavı
puanının ve başarı sıralamasının tespit edilmesi
MADDE 17 –
(1) Giriş sınavı puanı; sözlü sınavda başarılı
olan adayların sözlü sınav puanı ile yazılı
sınav puanının aritmetik ortalaması alınarak
hesaplanır.
(2) Giriş sınavı
sonuçları, sınav kurulunca, puanı en yüksek
adaydan başlamak suretiyle başarı derecesine
göre sıraya konulup, atama yapılacak kadro
sayısı kadar aday asil, yüzde yirmi beşine kadar
aday ise yedek olarak tespit edilerek bir liste
halinde tutanağa bağlanır.
(3) Asil ve yedek
listelerinde sıralama yapılırken, adayların
giriş sınavı puanının eşit olması halinde,
yazılı puanı yüksek olan adaya; yazılı puanının
da eşit olması halinde, KPSS (B) puanı yüksek
olan adaya öncelik tanınır.
(4) Yedek listede
yer alan adayların hakları müteakip yazılı sınav
tarihine kadar geçerli olup, daha sonraki
sınavlar için müktesep hak veya herhangi bir
öncelik teşkil etmez.
(5) Giriş
sınavından yetmiş ve üzerinde puan almış olmak
asil ve yedek listedeki sıralamaya giremeyen
adaylar için müktesep hak teşkil etmez.
Giriş sınavı
sonucunun duyurulması
MADDE 18 –
(1) Giriş sınavında başarılı olan adayların ad
ve soyadları ile aday numaralarının yer aldığı
asil ve yedek listeler uygun görülen yerlere
asılarak ve Başkanlık internet sitesinde
yayımlanarak duyurulur. Ayrıca, asil ve yedek
listelerde yer alan adaylara sonuç yazı ile
bildirilir.
Avukat kadrosuna
atama
MADDE 19 –
(1) Giriş sınavında başarılı olup, asil listede
yer alanlardan, Yönetmeliğin 8 inci maddesindeki
şartları taşıyan ve kendilerine yapılacak
bildirimde belirtilen süre içinde 9 uncu maddede
düzenlenen belgeleri ibraz edenler, Yönetmelik
Ek-1’deki 1 sayılı cetvelde gösterilen kadro
sınırlamasına bağlı kalınarak avukat kadrolarına
atanırlar. Vergi dairesi başkanlıklarında,
görevlendirme suretiyle de olsa Ek-1’deki 1
sayılı cetvelde gösterilen kadroyu aşan sayıda
avukat çalıştırılamaz ve merkez teşkilatında
avukat görevlendirilemez.
(2) 11 inci
maddenin ikinci fıkrası hükmüne aykırı
davranılmak suretiyle sınavda başarılı olanlar
ile gerekli şartları taşımadığı sonradan
anlaşılanların atama işlemleri yapılmaz.
Atamaları yapılmış ise bu atamalar iptal edilir.
Atama yapılması için kendilerine bildirilen süre
içinde mazeretsiz olarak başvurmayan veya
ataması yapıldığı halde süresi içinde göreve
mazeretsiz başlamayan adaylar atama işleminden
sarfınazar etmiş sayılırlar ve sınav sonuçları
kazanılmış hak sayılmaz.
(3) Atama
işleminden sarfınazar edenler, atamaları iptal
edilenler ve memurluğa alınma şartlarından
herhangi birini taşımadığının anlaşılması
üzerine ataması yapılmayanların yerlerine, yedek
listedeki adaylar sırası ile aynı usulle avukat
kadrolarına atanırlar.
Gerçeğe aykırı
beyan
MADDE 20 –
(1) Giriş sınavında başarılı olanlardan, gerçeğe
aykırı beyanda bulunduğu tespit edilenlerin,
sınavları geçersiz sayılarak atamaları
yapılmayacağı gibi, bu şekilde atamaları
yapılmış olsa dahi bu atamalar iptal edilir ve
bunlar hiçbir hak talep edemezler.
(2) Gerçeğe aykırı
beyanda bulunduğu tespit edilenler hakkında Türk
Ceza Kanununun ilgili hükümleri uygulanmak üzere
Cumhuriyet Başsavcılığına suç duyurusunda
bulunulur.
Sınav belgelerinin
saklanması
MADDE 21 –
(1) Avukat kadrolarına atananların sınavla
ilgili belgeleri özlük dosyalarında, bunun
dışında kalan kişilerle ilgili belgeler ise dava
açma süresinden az olmamak kaydıyla bir sonraki
sınav tarihine kadar saklanır.
Avukatların
yetiştirilmesi
MADDE 22 –
(1) Avukat kadrosuna atananlar, adaylık
eğitimleri yanında Başkanlıkça uygun görülen yer
veya yerlerde eğitime tabi tutulurlar.
(2) Avukatların
yetiştirilmesindeki amaç;
a) Vergi tekniğinin
gerektirdiği uzmanlaşmayı,
b) Görev ve yetki
alanına giren mevzuat konularında bilgi, tecrübe
ve ihtisas sahibi olmalarını,
c) Mesleğin
gerektirdiği niteliklere göre gelişimini,
sağlamaktır.
(3) Avukatların
yetişmelerinde kişisel çaba ve çalışmaları
esastır.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Görev, Çalışma ve Dava Takip Usul ve Esasları
Hukuk
müşavirliğinin görevleri
MADDE 23 −
(1) Hukuk
Müşavirliğinin yapacağı görevler aşağıda
belirtilmiştir.
a) Başkan,
Başkanlık birimleri ve Bakanlıklar tarafından
gönderilen kanun, tüzük ve yönetmelik tasarı ve
taslakları ile Başkanlıktan veya Başkanlık
birimlerinden sorulan diğer hukuki konular
hakkında görüş bildirmek.
b) Başkanlık merkez
ve taşra birimlerinin veya Başkanlığın görev
alanıyla ilgili işlemlerden dolayı Bakanlığın
taraf bulunduğu idari yargı mercilerindeki
davaları avukat sıfatını haiz hukuk müşavirleri
ve avukatları vasıtasıyla ait olduğu makam ve
mercilerde ikame, takip ve müdafaa ettirmek.
c) Başkanlığın
menfaatlerini koruyucu ve anlaşmazlıkları
önleyici hukuki tedbirleri zamanında almak,
anlaşma ve sözleşmelerin mevzuata uygun olarak
yapılmasına yardımcı olmak.
ç) Adli yargı
mercilerinden, hakemlerden, icra dairelerinden,
noterlerden gönderilen tebligatları almak ve
hukuki gereklerini ilgili birimle koordineli
olarak yerine getirmek.
d) Başkanlık
işlemlerinden dolayı Bakanlık husumetiyle adli
yargıda görülecek davalara ilişkin dosyaları,
ispata yarayacak her türlü bilgi ve belgeyi
ihtiva edecek şekilde ilgili birimle koordineli
olarak hazırlamak ve gereği yapılmak üzere
hukuki görüşü ile birlikte Başhukuk Müşavirliği
ve Muhakemat Genel Müdürlüğüne göndermek
suretiyle bu davaların takibini sağlamak.
e) Başkanlığın
taraf olduğu idari davalar ile ilgili olarak
yargılamanın bulunduğu aşama (savunma, itiraz,
temyiz ve tashihi karar talepleri dahil olmak
üzere) itibarıyla gerekli işlemleri yapmak veya
ilgili birim tarafından hazırlanan ve Hukuk
Müşavirliğine intikal ettirilen dilekçeleri
incelemek, varsa hata ve noksanlıkların
giderilmesi sağlandıktan sonra ilgili yargı
merciine göndermek.
f) Başkanlık merkez
ve taşra birimleri ile Başkanlığın görev alanı
ile ilgili işlemlerden dolayı Bakanlık
husumetiyle ilgili idari yargı mercii nezdinde
açılan idarî davaların duruşmalarına katılımı
sağlamak.
g) İhtisas
gerektiren ve ihtiyaç duyulan hâllerde, 4353
sayılı Kanunun 22 nci maddesinde belirtilen
usule tabi olmaksızın, Bakanın onayı üzerine
Başkanlıkça 4734 sayılı Kanunun 22 nci
maddesinin (h) bendi hükmüne göre serbest
avukatlardan veya avukatlık ortaklıklarından
hizmet satın almaya ilişkin işlemleri yürütmek
ve hizmet satın alma yoluyla temsil ettirilen
davaları takip ve koordine etmek.
ğ) Başkanlığın veya
Başkanlığın görev alanı ile ilgili işlemlerden
dolayı Bakanlığın taraf olduğu derdest idari
davaların gerektirdiği yargılama giderleri ile
yargı mercileri tarafından bu davalarda aleyhe
hükmedilen ve bütçede tertibi bulunmayan
ödemeleri yapmak.
h) Hukuk
Müşavirliği tarafından yürütülen davaların
dosyalarını oluşturmak ve kayıtlarını tutmak.
ı) Hukuk
Müşavirliğinin takip ettiği ihtilaflar ile
ilgili olarak analizler yapmak ve ihtilafların
en aza indirilmesi hususunda önerilerde
bulunmak.
i) Hukuk
bürolarının işlemlerini hukuki açıdan
değerlendirmek ve ihtiyaç duyulan bilgileri
ilgili yerlerden istemek, gereken hukuki
işlemleri yapmak veya yapılmasını sağlamak,
davaların takibi hususunda talimat vermek.
j) Başkanın onayı
ile veya mevzuat gereği oluşturulan heyet, kurul
veya komisyon çalışmalarına katılmak.
k) Hukuk
Müşavirliğine intikal ettirilen teftiş, inceleme
ve soruşturma raporları hakkında gereken
işlemleri yapmak.
l) Hukuk ve yargı
uygulamalarının izlenmesi veya personelin
eğitiminin sağlanması için Başkanın onayına
istinaden üniversiteler, mesleki veya bilimsel
kurum ve kuruluşlarla işbirliği yapmak, ilgili
birimlerle koordineli olarak hukuki veya mesleki
seminer veya toplantılar düzenlemek, mesleki
veya bilimsel kurum veya kuruluşlar tarafından
düzenlenen seminer, kurs ve benzeri toplantılara
katılımı sağlamak.
m) Mevzuatta yer
alan veya Başkan tarafından verilecek benzeri
görevleri yapmak.
Dava takip usulü
MADDE 24 –
(1) Başkanlık veya Başkanlık görev alanı ile
ilgili işlemlerden dolayı Bakanlık husumetiyle
idari yargı mercilerinde açılan davalar,
ilgisine göre avukat sıfatıyla Hukuk müşavirleri
veya temsilci sıfatıyla daire amiri tarafından
ait olduğu makam ve mercilerde ikame, takip ve
müdafaa edilir. Bu davalara ait işlemlerin
ilgili Daire Başkanlığı tarafından yapılması
halinde, ilişkili şube tarafından hazırlanan
dilekçeler (savunma, itiraz, temyiz ve tashihi
karar ve benzeri) Hukuk Müşavirliğine
gönderilir. Dilekçeler, Hukuk Müşavirliği
tarafından incelenerek varsa noksanlıkların
giderilmesi sağlandıktan sonra ilgili yargı
merciine gönderilir.
(2) Başkanlık taşra
birimlerinin husumetiyle idari yargı
mercilerinde dava açılması halinde; davalar,
vergi dairesi başkanlığında çalışan avukatlar
tarafından ait olduğu makam ve mercilerde ikame,
takip ve müdafaa edilir. Takip edilen davalar
ile ilgili iş ve işlemlerin yürütülmesinde
avukatlara yardımcı olmak üzere hukuk bürosunda
yeteri kadar personel görevlendirilir.
(3) Vergi dairesi
başkanlığında avukat bulunmaması veya avukatın
hastalık, izin ve benzeri nedenlerle görevi
başında olmaması halinde, açılan davaların ait
olduğu makam ve mercilerde ikame, takip ve
müdafaa görev ve yetkisi, daire amiri tarafından
kullanılır. Bu durumda hukuk biriminde görevli
diğer personel tarafından hazırlanan dilekçeler
vergi dairesi başkanı veya imza yetkisini
devrettiği grup müdürü veya müdür tarafından
imzalanır. Vergi dairesi başkanlığı kurulmayan
illerde açılan davalara ilişkin olarak
hazırlanan dilekçeler ise daire amiri tarafından
imzalanır.
(4) Görevlerin
yürütülmesinde etkinliği ve verimliliği sağlamak
amacıyla hukuk birimi koordinatörü olarak bir
avukat görevlendirilir. Koordinatör olarak
görevlendirilen avukat hukuk biriminin iş ve
işlemlerinin yürütülmesinden sorumludur. Hukuk
birimindeki avukat ve diğer personel de görev ve
yetkilerinin mevzuata uygun kullanılması
hususunda koordinatör avukata karşı sorumludur.
(5) 657 sayılı
Devlet Memurları Kanununun 146 ncı maddesinde
belirtilen limiti aşmamak üzere Başkanlık lehine
sonuçlanan davalar nedeniyle hükme bağlanarak
karşı taraftan tahsil edilen vekâlet
ücretlerinin dağıtımı hakkında 2/2/1929 tarihli
ve 1389 sayılı Kanun ve ilgili mevzuat hükümleri
kıyas yoluyla uygulanır.
(6) Limit dışı
kalan vekalet ücretleri hakkında 22/3/1983
tarihli ve 83/6259 sayılı Bakanlar Kurulu
Kararıyla yürürlüğe konulan Limit Dışı Kalan
Vekalet Ücretlerinin Dağıtım Esasları Hakkında
Yönetmelik hükümleri uygulanır.
Temsil yetkisinin
kullanılması tarzı
MADDE 25 −
(1) İdari yargı
mercilerindeki davaları ikame, takip ve müdafaa
görev ve yetkisi, ilgisine göre vekil olarak
avukat sıfatını haiz hukuk müşaviri, avukat veya
temsilci olarak daire amiri tarafından
kullanılır.
(2) Hukuk
müşavirlerinin temsil yetkisi, Başkanlık merkez
ve taşra birimleri ile Başkanlığın görev alanı
ile ilgili işlemlerden dolayı Bakanlık
husumetiyle açılan bütün dava takiplerini,
avukatların temsil yetkisi atandıkları veya
görevlendirildikleri iller ile bu illerle
ilişkilendirilen Ek-4’teki 2 sayılı cetvelde yer
alan yerlerdeki dava takiplerini ve daire
amirinin temsil yetkisi ise dairesinin
işlemlerine karşı açılan davaları kapsar.
(3) Davalarda
temsil yetkisi bulunan hukuk müşavirleri ve
avukatların bir listesi merkezde Başkanlık,
diğer yerlerde vergi dairesi başkanlıklarınca o
yerin bölge idare mahkemesi başkanlığına
verilir. Bu listelerin birer nüshası, mahkeme
başkanlığınca yargı çevresinde bulunan
mahkemelere gönderilir. Danıştay’daki
duruşmalarda temsil yetkisini kullanacakların
isimleri ayrıca Danıştay Başsavcılığına
bildirilir.
(4) Listede
isimleri yer alan hukuk müşavirleri ve
avukatlar, Baroya kayıt ve vekâletname ibrazı
gerekmeksizin temsil yetkilerini kullanırlar.
Temsil yetkisi sona erenlerin isimleri yukarıda
yazılı mercilere derhal bildirilir.
Kanun yollarına
müracaat
MADDE 26 −
(1) Vergi dairesi başkanlıkları ile vergi
daireleri, Başkanlıkça belirlenen tutarları aşan
davalarda, Başkanlığın muvafakatını almadan
vergi mahkemesi kararları aleyhine temyiz yoluna
gidemezler.
(2) Başkanlık,
tespit edeceği hadlerle sınırlı olmak şartıyla,
muvafakat verme yetkisini vergi dairesi
müdürlüklerinin taraf bulunduğu davalar için
vergi dairesi başkanlıklarına ve/veya
defterdarlıklara devredebilir.
(3) Vergi dairesi
başkanlığı husumetiyle açılarak avukat
tarafından takip edilen davalarda, mahkeme
kararının temyiz edilmesi hususunda muvafakat
talep etme işlemleri davayı takip eden avukat
tarafından gerçekleştirilir.
(4) Temyiz veya
itiraz mercii tarafından verilen kararlara
karşı, davayı takip eden avukatın/birim amirinin
teklifi ve vergi dairesi
başkanlığının/defterdarlığın onayı ile karar
düzeltme yoluna başvurulmasından vazgeçilebilir.
Hukuki görüş
talepleri
MADDE 27 –
(1) Başkanlık hizmet birimlerince aşağıda
belirtilen esaslar dahilinde hukuki görüş
istenir.
a) Görüş talep
yazısı, konuyla ilgili tüm bilgi ve belgeler
eklenerek birim amirinin imzası ile Hukuk
Müşavirliğine gönderilir.
b) Görüş talep
yazısında, ilgili birimin görüşünü açıklaması,
tereddüt duyulan hususları sebepleriyle
bildirmesi gerekir.
Yetki
MADDE 28 –
(1) Başkanlık, Bakan onayı ile Ek-4’teki 2
sayılı cetvelde değişiklik yapmaya yetkilidir.
(2) Başkanlık,
Yönetmelikte yer alan davaların takip usul ve
esasları ile avukatların çalışmalarına,
eğitimlerine ilişkin düzenlemeleri alt
düzenleyici işlemlerle yapmaya yetkilidir.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Çeşitli ve Son Hükümler
Naklen atama
GEÇİCİ MADDE 1 –
(1) Bu Yönetmeliğin yayımlandığı tarihten
itibaren beş yıl süre ile hukuk müşaviri
kadrosuna; diğer kamu kurum ve kuruluşlarının
hakim, savcı, hukuk müşaviri veya avukat
kadrolarında olup, bu kadrolarda en az beş yıl
olmak üzere on yıl hizmeti bulunanlardan,
avukatlık ruhsatını haiz ve kırk yaşını
doldurmamış olanlar naklen atanabilirler.
Yürürlük
MADDE 29 –
(1) Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe
girer.
Yürütme
MADDE 30 –
(1) Bu
Yönetmelik hükümlerini Maliye Bakanı yürütür.
Ekleri için
tıklayınız. |