|
Maliye Bakanlığından:
2009 YILI
MERKEZİ YÖNETİM BÜTÇE UYGULAMA TEBLİĞİ
(SIRA NO:
7)
Bilindiği üzere, 5828
sayılı 2009 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu, 5018
sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ve muhtelif
kanunlarla bütçe işlemleri ile ilgili esas ve usulleri
belirleme yetkisi Bakanlığımıza verilmiştir.
Bu çerçevede, bütçe
uygulama sürecinde sadelik ve kolaylık sağlayarak
kuruluşların hizmet sunumlarında daha etkin
olabilmelerine imkân tanımak amacıyla bu sürecin ana
unsurlarını oluşturan serbest bırakma, revize, ekleme ve
aktarma gibi bütçe işlemlerine ilişkin aşağıdaki
düzenlemelerin yapılması uygun görülmüştür.
I-
Tanımlar
1. Ayrıntılı Harcama
Programı (AHP):
5018
sayılı Kanuna ekli (I) sayılı cetvelde yer alan
idarelerin aylar itibariyle yapabilecekleri harcamaları
gösteren programı,
1.1. AHP (İcmal): Ekonomik
sınıflandırmanın ikinci düzeyi itibariyle oluşturulan
ayrıntılı harcama programını,
1.2. AHP (Detay): Tertip
düzeyinde oluşturulan ayrıntılı harcama programını,
2. Ayrıntılı Finansman
Programı (AFP):
5018 sayılı Kanuna ekli (II), (III) ve (IV) sayılı
cetvellerde yer alan idareler tarafından kullanılan ve
içeriğinde giderin (ekonomik sınıflandırmanın ikinci
düzeyinde), gelirin ve net finansmanın aylar itibariyle
gerçekleşme hedefini gösteren programı,
2.1.
AFP (Detay): AFP’nin gider kısmının tertip düzeyinde
hazırlanması sonucunda oluşan AFP’yi,
3. Bloke ödenek:
Bütçe ödeneklerinin AHP, AFP veya
revize işlemleriyle aylara dağıtılmayan kısmını,
4. Revize işlemi:
AHP ile
AFP’nin gider, gelir ve net finansman bölümlerinde yıl
içinde yapılacak her türlü değişiklik işlemini,
5. Serbest bırakma işlemi:
AHP ve AFP yürürlüğe girmeden
önceki dönemde aylık harcamalara ilişkin genelgeyle
düzenlenen harcama izinlerinin yetersiz kaldığı
durumlarda ödenek kullanımına izin veren işlemi,
6. Aktarma işlemleri:
Belli bir tertibe tahsis edilmiş olan ödeneğin, 5018
sayılı Kanun, yılı bütçe kanunu ve diğer kanun
hükümlerine dayanılarak bir tertipten düşülüp başka bir
tertibe eklenmesi işlemlerini,
7. Ekleme işlemleri:
İlgili kanunları gereğince,
bütçede mevcut veya yeni açılacak bir tertibe ödenek
ilave edilmesi işlemlerini,
7.1.
Gelirli ödenek kaydı işlemleri: 5828 sayılı Kanunun 10
uncu maddesinin 6 ncı fıkrası veya diğer mevzuatta yer
alan hükümler gereğince kaydedilecek gelirlerin bütçe
ile ilişkisinin kurulması ve kullanımına imkân
sağlanması amacıyla mevcut veya yeni açılacak tertiplere
yapılacak ödenek kaydı işlemlerini,
7.2. Gelir fazlası
karşılığı ödenek kaydı işlemi: 5828 sayılı Kanunun 10
uncu maddesinin 5 inci fıkrasına göre, özel bütçeli
idareler ile düzenleyici ve denetleyici kurumların (B)
işaretli cetvellerinde öngörülmeyen veya belirtilen
tahmini tutarların üzerinde gerçekleşen gelirler
karşılığı olarak mevcut veya yeni açılacak tertiplere
yapılacak ödenek kaydı işlemlerini,
7.3. Likit karşılığı ödenek
kaydı işlemi: 5828 sayılı Kanunun 10 uncu maddesinin 5
inci fıkrasına göre, özel bütçeli idareler ile
düzenleyici ve denetleyici kurumların (F) işaretli
cetvellerinde belirtilen ödenekleştirilmeyen finansman
karşılıkları ile gerçekleşen finansman fazlaları
karşılığı olarak mevcut veya yeni açılacak tertibe
yapılacak ödenek kaydı işlemini,
7.4.
Şartlı bağış ve yardımların ödenek kaydı işlemi: 5018
sayılı Kanunun 40 ıncı maddesi gereğince, kamu
idarelerine yapılan şartlı bağış ve yardımların bütçeye
gelir kaydedilen tutarları karşılığı ilgili tertibine
ödenek kaydedilmesi işlemini,
7.5. Diğer ödenek kaydı
işlemleri: Bu bölümde tanımlanan ekleme işlemlerinin
dışında kalan ekleme işlemlerini,
8. Ödenek devri
işlemi: Harcanmayan kısmının ertesi yıla devredeceği
ilgili kanunlarla hüküm altına alınmış olan her türlü
ödeneğin bütçe ile ilişkisinin kurulması ve kullanımına
imkân sağlanması amacıyla mevcut veya yeni açılacak bir
tertibe eklenmesi işlemini,
8.1. Akreditif artığı
karşılığı ödenek kaydı işlemi: 5018 sayılı Kanunun 35
inci maddesi gereğince, önceki yıllarda açılmış
akreditiflere ilişkin devredilen kredi artıklarının yılı
bütçesinin ilgili tertiplerine ödenek kaydı işlemini,
8.2.
Yüklenme artığı karşılığı ödenek kaydı işlemi: 5018
sayılı Kanunun 35 inci maddesi gereğince, önceki
yıllardan devredilen yüklenme artıklarının yılı
bütçesinin ilgili tertiplerine ödenek kaydı işlemini,
8.3. Devreden dış proje
kredileri karşılığı ödenek kaydı işlemi: 4749 sayılı
Kanunun 14 üncü maddesi gereğince, dış proje
kredilerinin önceki yılda harcanamayan miktarının yılı
bütçesine ödenek kaydı işlemini,
8.4.
Şartlı bağış ve yardımların devri işlemi: 5018 sayılı
Kanunun 40 ıncı maddesi gereğince, geçmiş yıllarda
şartlı bağış ve yardım olarak kaydedilmiş ödeneklerden
önceki yılda harcanamamış olan tutarların yılı
bütçesinin ilgili tertiplerine devren ödenek kaydı
işlemini,
8.5.
Diğer ödenek devri işlemi: 5828 sayılı Kanunun 12 nci
maddesi gereğince, önceki yılda harcanamayan ödeneklerin
yılı bütçesinin ilgili tertiplerine devren ödenek kaydı
işlemini,
9. Ödenek iptal işlemi:
Muhtelif kanunlarla verilmiş olan
yetkilere istinaden bütçe ödeneklerinin iptal edilmesi
işlemini,
10. İptal
işlemi: Yapılmış olan bütçe işlemini ortadan
kaldıran işlemi,
ifade etmektedir.
II- İlke ve Esaslar
1.
İdareler, hizmetlerinin gerektirdiği harcamaları 2009
yılı AHP ve AFP dahilinde gerçekleştireceklerdir.
2.
Öngörüldüğü dönemden daha önce kullanılması gerekli olan
ödenekler için AHP (İcmal) ve AFP’de değişiklik
oluşturmayacak şekilde tertip düzeyinde değişiklikler
yapılarak ihtiyacın karşılanması esastır.
3. İdareler, 5018 sayılı
Kanunun 21 inci maddesinde yer alan aktarmaya getirilen
sınırlamaları ve diğer kanunlardaki benzeri hükümleri
dikkate alarak her bir tertibin yılsonu ödenek
ihtiyacını göz önünde bulundurup aktarma işlemini
gerçekleştirecek veya aktarma talebinde bulunacaklardır.
Diğer taraftan ödenek
eklenen tertipten düşme yapılamayacağından idareler bu
yönde aktarma işlemi yapamayacağı gibi aktarma talebinde
de bulunmayacaklardır.
4. Her türlü ilave ödenek
ihtiyacı, öncelikle idarenin tasarrufu mümkün olan
tertiplerinden aktarma yapılmak suretiyle
karşılanacaktır.
5.
5828 sayılı Kanunun 10 uncu maddesinin 2 nci fıkrasına
göre yapılacak aktarma işlemlerinde aşağıdaki ilke ve
esaslara uyulacaktır;
a) Madde hükmü ile
idarelere verilen aktarma yetkisinin hesaplanmasında
aktarma işlemi ile ödenek eklenecek tertibin kesintili
başlangıç ödeneğinin % 20’si esas alınacaktır. Bu
itibarla, yıl içinde yapılan aktarma ve ekleme işlemleri
sonucu meydana gelen ödenek değişiklikleri söz konusu
oranın hesabında dikkate alınmayacaktır. Ayrıca, yıl
içinde yeni açılan tertiplerin başlangıç ödeneğinden söz
edilemeyeceğinden idareler yeni açılan tertiplere ödenek
aktarması yapamayacaklardır.
b) İdareler, belirtilen
oranı aşmamak üzere birden fazla aktarma işlemi
gerçekleştirebileceklerdir. Ancak idarelerce aktarılan
ödenek miktarı, hiçbir şekilde eklenen tertibin
kesintili başlangıç ödeneğinin % 20’sini geçmeyecektir.
c)
Bakanlığımıza iletilen bütçe içi aktarma taleplerinde,
idarelere verilen aktarma yetkisinin kullanılıp
kullanılmadığı hususu ayrıca değerlendirileceğinden,
idareler öncelikle
% 20’lik yetkilerini
kullanarak aktarma işlemlerini gerçekleştirecekler, söz
konusu yetki kullanılmadan Bakanlığımızdan bütçe içi
aktarma talebinde bulunmayacaklardır.
6. Aktarma işleminin
yapılabilmesi için aktarılacak ödeneğin, işlemin
yapıldığı tarih itibariyle kullanılabilir (serbest,
ödenek gönderme belgesine bağlanmamış, ön ödeme
yapılmamış) durumda olması gerekmektedir.
7. Bütçelerin, "03- Mal ve
Hizmet Alım Giderleri" ve "05- Cari Transferler"
ekonomik kodlarında yer alan cari nitelikli ödenekler
ile "06- Sermaye Giderleri" ve "07- Sermaye
Transferleri" ekonomik kodlarında yer alan sermaye
nitelikli ödenekler arasında aktarma yapılmaması
esastır. Ancak zorunlu hallerde, idarelerin bu
nitelikteki aktarma işlemlerinin tamamı ilgili mevzuat
çerçevesinde Bakanlığımızca sonuçlandırılacaktır.
8. Likit karşılığı ve gelir
fazlası karşılığı ödenek kaydı işlemlerinde aşağıdaki
esaslara uyulacaktır:
a)
Likit karşılığı ödenek kaydı işlemlerinde; devreden
kullanılabilir nakit olarak, açılış bilançolarının
"10-Hazır Değerler" hesap grubunda yer alan hesapların
bakiyelerinden proje özel hesabı, şartlı bağış ve
yardımlar, emanetler, alınan depozito ve teminatlar,
alınan kısa vadeli avanslar, ödenecek vergi ve fonlar,
ödenecek sosyal güvenlik kesintileri ile fonlar veya
diğer kamu idareleri adına yapılan tahsilat tutarları
düşüldükten sonra kalan pozitif değer dikkate
alınacaktır.
b)
İdareler, devreden kullanılabilir nakit tutar ile
finansman cetvelinde öngörülen net finansman tutarı
arasındaki fark kadar likit karşılığı ödenek kaydı
yapabileceklerdir. Ayrıca, (B) işaretli cetvellerinde
yer alan öz gelir kodlarının dördüncü düzeyi itibariyle
tahmin edilen tutarları aşan miktarlar için gelir
fazlası karşılığı ödenek kaydı yapabileceklerdir.
c)
Hazine yardımı alan özel bütçeli idareler, önceki yıla
mahsuben gönderilen hazine yardımı tutarları için de
likit karşılığı ödenek kaydı yapabileceklerdir.
d)
Hazine yardımı alan özel bütçeli idarelerde, önceki
yıldan devreden kullanılabilir nakit tutarların ve (B)
işaretli cetvellerindeki tahmini tutar üzerinde
gerçekleşen gelirlerin, öncelikle aylık nakit
ihtiyacının karşılanmasında kullanılması, aylık nakit
ihtiyacı karşılanmadan likit karşılığı ve gelir fazlası
karşılığı ödenek kaydı yapılmaması esastır.
e) Likit karşılığı ödenek
kaydı yapılırken, idarenin nakit ihtiyacının göz önünde
bulundurulması ve nakit yönetiminin sıkıntıya
sokulmaması amacıyla, belli bir nakit değerin
(kasa+banka) ödenek kaydedilmeyerek ihtiyat olarak
hesaplarda tutulması gerekmektedir.
f)
İdareler, likit karşılığı ve gelir fazlası karşılığı
ödenek kaydı işlemlerini, kamu kaynaklarının verimli ve
etkin kullanılması ve yedek ödenek taleplerinin en aza
indirilmesini teminen, öncelikle bütçenin mevcut ödenek
ihtiyacını ve gerçekleşmeler dikkate alındığında yıl
sonunda ortaya çıkması muhtemel ödenek ihtiyaçlarını
karşılamak üzere yapacaklardır.
g) Şartlı bağış ve
yardımların devrinden kaynaklanan ödenek kaydı
işlemleri, “Şartlı Bağış ve Yardımların Devri” işlem
türü kullanılarak, net finansman (5.0.0.0 Ekonomik Kodu)
ile ilişkilendirilmek suretiyle gerçekleştirilecektir.
Akreditif ve yüklenme artığı karşılığı ödenek kaydı
işlemleri “V- Akreditif ve Yüklenme Artığı Devir
İşlemleri” bölümündeki açıklamalar çerçevesinde
gerçekleştirilecektir.
9. Yılı yatırım
programlarında değişiklik gerektiren bütçe işlemlerinden
önce "2009 Yılı Programının Uygulanması, Koordinasyonu
ve İzlenmesine Dair Karar"a uygun olarak gerekli program
değişiklikleri tamamlanacaktır.
10. Hatalı bütçe işlemi,
iptal edilmek suretiyle düzeltilecektir. İptal işleminin
yapılabilmesi için ilgili tertiplerdeki hatalı işleme
konu olan ödeneğin, kullanılabilir durumda bulunması
gerekmektedir.
11. Ödenek devrine ilişkin
işlemler ile özel gelir karşılığı konulan ödeneklerin
gelir gerçekleşmesine bağlı aktarmalar hariç olmak
üzere, kuruşlu bütçe işlemi yapılmayacaktır.
III- Genel
Bütçeli İdarelerde Özel Gelir Karşılığı Yer Alan
Ödeneklere İlişkin İşlemler
Muhtelif kanun hükümleri
çerçevesinde genel bütçeli idarelerce yıl içinde elde
edilmesi tahmin edilen özel gelirler dikkate alınarak bu
idarelerin bütçelerine 2009 yılında tefrik edilen
ödeneklerin kullanımında aşağıdaki ilkelere uyulacaktır:
1. 2008 yılında bu amaçla
tefrik edilip kullanılmayan ödenekler, 2009 yılı
bütçesinde mevcut veya yeni açılacak tertiplere devren
ödenek kaydedilecektir.
2. Bütçelerin "6" finansman
kodundaki ödeneklerden;
a) Tefrik edildiği tertipte
kullanılması öngörülen ödenekler, gelir gerçekleşmesine
göre kullanılacaktır.
b) Tefrik edildiği
tertipten hizmetin gerektirdiği ilgili tertiplere
aktarılarak kullanılması öngörülen ödenekler, gelir
gerçekleşmelerine göre aktarma yapılmak suretiyle
kullanılacaktır.
IV- İlama Bağlı
Borçlar ve Yasal Giderler
Analitik Bütçe
Sınıflandırmasında "ilama bağlı borçlar" ayrı bir
tertipte bütçelenmemektedir. Bu tür ödemeler, borç
konusu hizmetlerin yürütüldüğü ilgili tertiplerden
yapılmaktadır.
Bu kapsamda yapılacak
aktarma talepleri ve harcamalarda, aşağıda yer alan
hususlara uyulacaktır:
1. İlamdan kaynaklanan
borçlar, borcun doğduğu hizmetin yürütüldüğü
tertiplerden ödenecektir.
2. Bu tür ödemelerden
kaynaklanan ödenek yetersizlikleri, öncelikle tasarrufu
mümkün olan tertiplerden aktarma yapılmak suretiyle
karşılanacaktır.
3. Tasarruf imkânının
bulunmaması halinde, Bakanlığımız bütçesine bu amaçla
tefrik edilmiş olan ilgili tertiplerden gerekli ödenek
talep edilebilecektir.
Öte yandan idarelerin
beyiye aidatları ve mahkeme harç ve giderlerine ilişkin
ödenek ihtiyaçları, öncelikle tasarruf imkânı olan
tertiplerden ödenek aktarmak suretiyle karşılanacak,
tasarruf imkânının bulunmaması halinde Bakanlığımız
bütçesinde yer alan ilgili tertipten karşılanmak üzere
ödenek talebinde bulunulacaktır.
V- Akreditif ve Yüklenme
Artığı Devir İşlemleri
5018 sayılı Kanunun 35 inci
maddesine göre; açılmış olan akreditiflere ilişkin kredi
artıkları ile yüklenme artıkları, ertesi yıla
devredilmekle birlikte ödenekleri iptal olunmaktadır. Bu
çerçevede, artık karşılıklarının ödenek kaydedilmesine
ilişkin olarak;
1. Genel bütçeli idareler,
ödenek devrine dayanak teşkil eden belgeleri ekleyerek,
ödenek devir taleplerini Bakanlığımıza iletecekler ve
Bakanlığımızca ödenek devri işlemi
gerçekleştirilecektir.
2. Diğer idareler ise
akreditif ve yüklenme artığı karşılığı ödenek kaydı
işlemlerini, 5018 ve 5828 sayılı Kanunların ilgili
hükümleri çerçevesinde, ilgisine göre “Akreditif Artığı
Ekleme” veya “Yüklenme Artığı Ekleme” işlem türünü
kullanarak, net finansman (5.0.0.0 Ekonomik Kodu) ile
ilişkilendirmek suretiyle gerçekleştireceklerdir.
VI- Bütçe İşlemlerinde
Yetki
Bütçe işlemleriyle ilgili
olarak, muhtelif kanunlarla doğrudan idarelere verilen
yetkiler ile Bakanlığımıza verilmiş olan yetkilerden
idarelere devredilenlerin kullanımında aşağıdaki esas ve
usullere uyulacaktır.
1. Revize
işlemleri
AHP
(İcmal) ve AFP’deki revizeler Bakanlığımız tarafından;
icmali değiştirmeyecek tertip düzeyindeki değişiklikler
ise idareler tarafından yapılacaktır. Bloke tutulan
ödeneklere ilişkin revizeler, Bakanlığımız tarafından
tertip bazında yapılacağından, idarelerce revize
talepleri Bakanlığımıza bu düzeyde iletilecektir.
2. Aktarma
işlemleri
a) Kurum içi aktarma
işlemleri:
5828
sayılı Kanunun 10 uncu maddesinin 2 nci fıkrası
çerçevesinde; genel ve özel bütçeli idareler, aktarma
yapılacak (aktarma işlemi ile ödenek eklenecek)
tertipteki ödeneğin % 20’sine kadar kendi bütçeleri
içinde ödenek aktarması yapabileceklerdir.
2009 Yılı Programının
Uygulanması, Koordinasyonu ve İzlenmesine Dair Karara
uygun olarak 2009 Yılı Yatırım Programına ek yatırım
cetvellerinde yer alan projeler arasında aktarma
yapılması halinde, 5018 sayılı Kanunun 21 inci
maddesinin üçüncü fıkrasında yer alan sınırlamalara tabi
olmaksızın, “II- İlke ve Esaslar” bölümündeki
açıklamalara uygun olarak, aktarma yapılacak (aktarma
işlemi ile ödenek eklenecek) tertipteki kesintili
başlangıç ödeneğinin % 100’üne kadar yapılacak aktarma
işlemleri ilgili idarece, bu oranı aşan projeler arası
aktarmalar ise Bakanlığımızca sonuçlandırılacaktır.
5828 sayılı Kanuna ekli (E)
işaretli cetvelin (71) inci sırasında yer alan hüküm
gereğince yapılacak aktarma işlemleri, ilgili
yükseköğretim kurumlarınca gerçekleştirilecektir.
Bu aktarmaların dışında
kalan her türlü kurum içi aktarma işlemlerine ilişkin
talepler Bakanlığımızca değerlendirilecektir.
b) Kurumlar arası aktarma
işlemleri:
Cari yıl içinde yapılan
hizmetlerin bedellerini karşılamak amacıyla aralarında
varılacak mutabakat üzerine Milli Savunma Bakanlığı,
Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığı
bütçeleri arasındaki karşılıklı aktarma işlemleri,
bütçesinden ödenek aktarılan idare tarafından
gerçekleştirilecektir.
5828 sayılı Kanunun 10 uncu
maddesinin üçüncü fıkrası gereğince, 180 sayılı KHK
kapsamında genel bütçeli idareler tarafından Bayındırlık
ve İskân Bakanlığı’na yaptırılacak işlere ilişkin
ödenekler, ilgili idarelerce Bayındırlık ve İskân
Bakanlığı bütçesine aktarılacaktır.
Bu aktarmaların dışında
kalan her türlü kurumlar arası aktarma işlemlerine
ilişkin talepler Bakanlığımızca değerlendirilecektir.
3. Ekleme
işlemleri
a) 5793 sayılı Kanun ile
4706 sayılı Kanuna eklenen geçici 10 uncu madde ve 1739
sayılı Kanunun 51 inci maddesine eklenen dördüncü ve
beşinci fıkra hükümleri gereğince yapılacak gelirli
ödenek kaydı işlemleri ve ilgili mevzuatında Maliye
Bakanlığınca sonuçlandırılacağı belirtilen gelirli
ödenek kaydı işlemleri Bakanlığımızca, diğer gelirli
ödenek kaydı işlemleri ise idareler tarafından
gerçekleştirilecektir.
b)
Gelir fazlası karşılığı ödenek kaydı, likit karşılığı
ödenek kaydı, şartlı bağış ve yardımların ödenek kaydı
ve diğer ödenek kaydı işlemleri idareler tarafından
gerçekleştirilecektir.
4. Ödenek devri işlemleri
a) Akreditif ve yüklenme
artığı karşılığı ödenek kaydı işlemi genel bütçeli
idarelerde Bakanlığımızca, diğer idarelerde ise ilgili
idarelerce yapılacaktır.
b) Devreden dış proje
kredileri karşılığı ödenek kaydı işlemi, şartlı bağış ve
yardımların devri işlemi ve diğer ödenek devri işlemleri
Bakanlığımızca değerlendirilecek ve
sonuçlandırılacaktır.
5. Ödenek iptal işlemi
Şartlı bağış ve yardımlara
ilişkin ödenek iptal işlemi, genel bütçeli idarelerde
Bakanlığımızca özel bütçeli idarelerde ise idarelerce
gerçekleştirilecektir. Bunun dışındaki ödenek iptal
işlemleri Bakanlığımızca değerlendirilecek ve
sonuçlandırılacaktır.
6. İptal işlemi
İptal işlemi, iptale konu
bütçe işlemini yapan idare tarafından
gerçekleştirilecektir.
VII- Bütçe İşlem Süreçleri
1. Revize işlemi
Revizelere ilişkin
talepler, "Bütçe İşlem Talep Formu"na gerekçe eklenmek
suretiyle Bakanlığımıza iletilecektir.
Strateji
Geliştirme Birimleri, Bakanlığımızca gerçekleştirilen
revize işlemi üzerine tertip düzeyindeki gerekli
değişiklikleri e-bütçe’de yapacaklar ve işlemin sonucunu
Bakanlığımıza ileteceklerdir.
İdarelerin yetkisinde olan
detay kayıtlardaki değişiklik işlemleri, 7 gün içinde
Bakanlığımıza bildirilecektir.
Bloke tutulan ödeneklere
ilişkin revizeler tertip bazında yapılacağından,
idarelerce revize talepleri Bakanlığımıza bu düzeyde
gönderilecektir.
Hazine yardımı alan özel bütçeli idarelerin bloke
tutulan hazine yardımlarının kullanılabilir duruma
getirilmesi, söz konusu idarelerin talebi üzerine, aylık
nakit ihtiyaçları Bakanlığımızca değerlendirilerek, AFP
revize işlemi yapılmak suretiyle gerçekleştirilecektir.
Bu çerçevede, idareler ay sonu kasa, banka, avans,
emanet durumları ve diğer likit değer ve nakdi
yükümlülüklerine ilişkin verilerinin yanı sıra ilgili ay
harcama ve gelir tahminlerini içeren gerekçeli bir
yazıyla hazine yardımı revizesi taleplerini en geç
ilgili ayın 5’ine kadar Bakanlığımıza göndereceklerdir.
2. Ödenek aktarma, ekleme,
ödenek devri, ödenek iptal ve iptal işlemleri talepleri
Bakanlığımızca yapılacak
aktarma, ekleme, ödenek devri, ödenek iptal ve iptal
işlemlerine ilişkin talepler, gerekçeleriyle birlikte
"Bütçe İşlem Talep Formu" doldurularak idarelerce
Bakanlığımıza iletilecektir.
3. Bütçe
işlemlerinin bildirimi
İdarelerce yapılan aktarma,
ekleme, ödenek devri ve ödenek iptal işlemleri bu
işlemlere ilişkin bütçe işlem formları ile birlikte;
- Sayıştay Başkanlığına,
- Bütçe ve Mali Kontrol
Genel Müdürlüğüne,
- Muhasebat Genel
Müdürlüğüne,
bildirilecektir.
Diğer taraftan kurumlar
arası aktarma işlemlerinde bütçesine ödenek aktarılan
idareye de yukarıdaki şekilde bildirim yapılacaktır.
4. Bütçe
işlemlerinde "Yeni Tertip" açılması
Kurum
bütçelerinde açılması gereken yeni tertipler ile gelir
ve finansman kodları, ilgili kurum ile Bütçe ve Mali
Kontrol Genel Müdürlüğünde kurum bütçesinden sorumlu
Devlet Bütçe Uzmanı arasında Analitik Bütçe
Sınıflandırmasının kurumsal, fonksiyonel, finansman tipi
ve ekonomik sınıflandırma ilke ve kriterleri bakımından
mutabakat sağlanarak açılacaktır.
5. Bütçe
işlemlerinin iptali
İptal işlemleri, "Bütçe
İşlemi İptal Formu" kullanmak suretiyle
gerçekleştirilecektir. Bu işlemler, gerekçesiyle
birlikte daha önce işlemle ilgili bildirim yapılmış olan
birimlere gönderilecektir.
6. İşlemlerin
e-bütçe’de kaydı ve izlenmesi
İdareler, her türlü bütçe
işlemlerini ve bütçe işlem taleplerini e-bütçe’de
gerçekleştireceklerdir. Bütçe işlemleri ile bütçe işlem
talepleri ayrı bölümlerde izlendiğinden idareler bütçe
işlemlerini ilgili bütçe işlem türü altında yer alan
"bütçe işlem" seçeneğinden, bütçe işlem taleplerini ise
ilgili bütçe işlem türü altında yer alan "talep"
seçeneğinden gerçekleştireceklerdir.
Bu Tebliğin uygulanmasıyla
ilgili olarak ortaya çıkabilecek tereddütleri gidermeye,
her türlü tedbiri almaya Bakanlığımız yetkilidir.
Tebliğ olunur.
|