T.C.

MALİYE BAKANLIĞI

İSTANBUL  DEFTERDARLIĞI 

Vasıtalı Vergiler Gelir Müdürlüğü

 

SAYI : B.07.4.DEF.0.34.12.2.EMLK:50-12168

KONU :                            

 

 

Sn. ..........

 

 

İLGİ : ........... tarihli dilekçeniz.

 

      Dilekçenizde, ........ İlçesi sınırları içinde park ve mesire alanı olarak tanımlanan tasarrufu kısıtlı ve 1/10 oranında Emlak Vergisi ödediğiniz iki adet arsanız olduğu ve bu arsaların çeşitli amaçlarla kullanılmak üzere kiralanmak istendiği, bu arsaları kiraya vermeniz halinde 1/10 oranında Emlak Vergisi ödemeye devam edip etmeyeceğiniz hususunda bilgi verilmesi istenilmiştir.

 

      1319 sayılı Emlak Vergisi Kanununun 30 uncu maddesinde, “Kanunlar veya diğer kamu düzeni koyan mevzuatla tasarrufu kısıtlanan bina, arsa ve arazinin vergisi, kısıtlamanın devam ettiği sürece 1/10 oranında tahsil olunur. 9 ve 19 uncu madde hükümleri saklıdır.

     

      Kısıtlamanın kaldırılması halinde, kaldırılma tarihini takibeden bütçe yılından itibaren emlakin vergisi, tüm vergi değeri üzerinden ödenir.

 

      Kısıtlamanın devam ettiği sürede tecil edilen verginin 9/10’u bina, arsa veya arazinin satılması, istimlaki veya hibe yoluyla ahara devir ve temliki halinde, tahsilat zamanaşımına uğramamış olanları muaccel hale gelir.” hükmü yer almaktadır.        

 

      Sözkonusu madde hükmüne göre hazırlanan ve 17.11.1986 tarih ve 19284 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan, “Tasarrufu Kısıtlanan Bina, Arsa ve Arazi Hakkında Yönetmelik”in 2 nci maddesinde, “İmar planlarında resmi yapılara, tesislere ve okul, cami, yol, meydan, otopark, yeşil saha, çocuk bahçesi, pazar yeri, hal, mezbaha ve benzeri umumi hizmetlere ayrılmış olması sebebiyle üzerinde inşaat yapılmasına izin verilmeyen arsalar ile esaslı değişiklik ve ilaveler yapılmasına izin verilmeyen  binaların tasarrufu kısıtlanmış sayılır.

 

      Bu hallerde kısıtlı olarak vergileme, imar planının kesinleştiği tarihi izleyen yıl başından itibaren yapılır. Kısıtlama, ilgili arsa veya binanın bulunduğu alan imar programına alınıncaya (imar programının kesinleştiği tarihe) kadar devam eder.

 

      Arsanın imar planında kısıtlılığı gerektiren amaçlara tahsis edildiğinin bu yönetmeliğin 5 inci maddesindeki bildirim mecburiyeti hükümlerine göre tespit edilmemiş olması halinde, arsa veya bina sahibi tarafından yazılı müracaatta bulunarak kısıtlamayı koyan idareden alınacak kısıtlılık durumunu gösteren belge verginin tarhına yetkili daireye ibraz edildiğinde kısıtlılık aynı esaslar dahilinde uygulanır.” denilmektedir.

 

      Yönetmelik hükümlerinin incelenmesinden de anlaşılacağı üzere, arazi ve arsaların kısıtlılığı üzerinde yeni bina inşa edilmesine izin verilmemesi ile ilgilidir. Bunun dışındaki tasarruflar kısıtlanmış değildir. Diğer bir anlatımla  üzerinde yeni bina inşa edilmesine izin verilmeyen sözkonusu arsa ve arazilerin alımı, satımı, kiraya verilmesi, ekilip biçilmesi mümkündür.

 

      Binalardaki kısıtlama ise üzerlerinde esaslı değişiklik ve ilaveler yapılmasına izin verilmemesi şeklinde ortaya çıkmaktadır. Yine bu binaların alımı, satımı ve kiraya verilmesi mümkündür.

 

      Bu itibarla, dilekçenizde, ........ İlçesi sınırları içinde olup ilgili belediyece park ve mesire alanı olduğu gerekçesiyle tasarrufunun kısıtlandığı belirtilen arsalarınızın üzerinde yeni bir bina inşa edilmesine izin verilmediği sürece kirayı verilme işleminin kısıtlı Emlak Vergisi uygulamasına engel teşkil etmemesi gerekmekte olup kısıtlı Emlak Vergisi uygulamasına devam edileceği tabiidir.

 

      Bilgi edinilmesini rica ederim.