İSTANBUL DEFTERDARLIĞI

Vasıtalı Vergiler Gelir Müdürlüğü

SAYI: B.07.4.DEF.0.34.12.2.EMLK:50-12162

KONU:

........... BELEDİYE BAŞKANLIĞINA

(........... Müdürlüğü)

İLGİ:......... tarih ve ....... sayılı yazınız.

Yazınızda, mükelleflerinizden ......................... Odası’nın .......... tarihli dilekçe ile belediyenize müracaatta bulunarak odalarının 507 sayılı Kanuna göre kurulduğu dolayısıyla Emlak Vergisi ve Çevre Temizlik Vergisinden muaf olduklarını talep ettikleri belirtilerek mükellef talebine istinaden yapılacak işlem hakkında bilgi verilmesi istenilmiştir.

Benzer bir konu ile ilgili olarak Maliye Bakanlığı Gelirler Genel Müdürlüğünden alınan 29.06.2004 tarih ve B.07.0.GEL.0.66/6652-354/30528 sayılı yazıda,

“Bilindiği gibi, 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanununun, 4 ve 14 üncü maddelerinde bina ve arazi vergisi ile ilgili daimi muafiyetler, 5 ve 15 inci maddelerinde de geçici muafiyetler düzenlenmiş olup, bu maddelerde 507 sayılı Kanununun Ek 11 inci maddesine göre emlak vergisi muafiyeti uygulanacağına dair bir hüküm yer almamıştır.

Emlak Vergisi Kanununun 22 nci maddesinde de bina ve arazi vergileri ile ilgili muaflık ve istisna hükümlerinin bu Kanuna eklenmek veya bu Kanunda değişiklik yapılmak suretiyle düzenleneceği hükme bağlanmıştır.

Ancak, 1319 sayılı Kanunun yukarıda belirtilen hükümlerinden sonra 09.05.1991 tarihinde yürürlüğe giren 507 sayılı Kanunun Ek 11 inci maddesinde oda, birlik, federasyon ve konfederasyonun kuruluş amaçlarına uygun olarak kullanılmak üzere iktisap ettikleri ve edecekleri gayrimenkulleri ile gelirleri her türlü vergi, resim ve harçtan muaf tutulmuştur.

Öte yandan, benzeri bir konuda verilen Danıştay’ın 11.02.1988 tarih ve Esas No:1987/3, Karar No:1988/1 sayılı İçtihatları Birleştirme Kurulu Kararında, 4792 sayılı Sosyal Sigortalar Kurumu Kanununun 24 üncü maddesinde yer alan Kuruma ait taşınır, taşınmaz mallar ile bunlardan elde edilen hak ve gelirlerin her türlü vergi, resim ve harçtan muaf olduğunu öngören hüküm, Emlak Vergisi Kanununun 22 nci maddesi hükmünden sonra yürürlüğe girdiğinden, Sosyal Sigortalar Kurumuna ait bina ve arazinin emlak vergisinden muaf tutulması gerektiği belirtilmiştir.

Bu durumda, …………………………………..Esnaf Odasının kuruş amaçlarına uygun olarak kullanılmak üzere iktisap ettiği ve edecekleri bina ve arazinin 507 sayılı Kanunun yukarıda belirtilen Ek 11 inci maddesi hükmüne göre emlak vergisinden muaf tutulması gerekmektedir.” denilmektedir.

Diğer taraftan, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanununa 5035 sayılı Kanunla değişik mükerrer 44 üncü maddenin 1 inci fıkrasında, “Belediye sınırları ve mücavir alanlar içinde bulunan ve belediyelerin çevre temizlik hizmetlerinden yararlanan konut, iş yeri ve diğer şekillerde kullanılan binalar Çevre Temizlik Vergisine tabidir.” hükmü yer almaktadır. Aynı maddenin 2 nci fıkrasında, Çevre Temizlik Vergisinin kapsamına dahil edilmeyen binalar sayılmış olup, bunlar arasında esnaf odalarına ait binalara değinilmemiş ise de 507 sayılı Esnaf ve Küçük Sanatkarlar Kanununun vergi, resim ve harçlara ilişkin muafiyetleri düzenleyen Ek 11 inci maddesinde, “Dernek, birlik, Federasyon ve konfederasyonun kuruluş amaçlarına uygun olarak kullanılmak üzere iktisap ettikleri ve edecekleri gayrimenkuller ile gelirleri her türlü vergi, resim ve harçlardan muaftır.” denilmektedir.

Bu itibarla, ..................... Odası’nın kuruluş amaçlarına uygun olarak kullanılmak üzere iktisap ettiği ve edeceği bina ve arazinin 507 sayılı Kanunun yukarıda belirtilen Ek 11 inci maddesi hükmüne göre Emlak Vergisinden ve Çevre Temizlik Vergisinden muaf tutulması gerekmektedir.

Ancak, adı geçen odanın iktisap ettiği gayrimenkullerden kuruluş amaçları dışında kullandığı gayrimenkuller ile başkalarına ait gayrimenkullerin kiralanarak kullanılması halinde, kullanılan bu binalara ait Çevre Temizlik Vergisinin ödeneceği tabidir.

Bilgi edinilmesini rica ederim.