|
T.C. GELİR İDARESİ BAŞKANLIĞI İstanbul Vergi Dairesi Başkanlığı Mükellef Hizmetleri Diğer Vergiler Grup Müdürlüğü Diğer Vergiler Müdürlüğü
Sayı : B.07.1.GİB.4.34.18.01/6-1.35.16.4008/ Konu : 26.04.2006-2428
…………… BELEDİYE BAŞKANLIĞINA (Hesap İşleri Müdürlüğü Gelirler Şefliği)
İlgi : ../../2006 tarihli ve …. sayılı yazınız.
Yazınızda, Emlak Vergisi mükellefiniz ………. adına kayıtlı ………. İlçesi, .. pafta, .. parsel sayılı gayrimenkulün imar planında fiili mezarlık alanında kalması nedeniyle kısıtlı Emlak Vergisinin uygulandığını ancak mükellefin, Emlak Vergisi Kanununun 14/e maddesi uyarınca daimi muafiyet talep ettiğini belirterek sözkonusu talep hakkında yapılacak işlemin bildirilmesi istenilmiştir.
1319 sayılı Emlak Vergisi Kanununun 30 uncu maddesinde, kanunlar veya diğer kamu düzeni koyan mevzuatla tasarrufu kısıtlanan bina, arsa ve arazinin vergisinin, kısıtlamanın devam ettiği sürece 1/10 oranında tahsil olunacağı, kanunla ve diğer mevzuatla yapılan kısıtlamaların neler olduğunun, süresi, tevsiki ve kısıtlamayı koyan kamu organlarının görevleri ve sorumluluklarının Maliye Bakanlığınca, Milli Eğitim, Bayındırlık ve İskan ve İçişleri Bakanlıklarının mütalaaları alınarak hazırlanacak bir yönetmelikle tanzim olunacağı hükme bağlanmıştır.
Kısıtlı vergi uygulaması, sözkonusu madde hükmüne istinaden hazırlanan ve 17.11.1986 tarih ve 19284 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan, “Tasarrufu Kısıtlanan Bina, Arsa ve Arazi Hakkında Yönetmelik” esaslarına göre yapılmaktadır.
Yönetmeliğin 2 nci maddesinde, “İmar planlarında resmi yapılara, tesislere ve okul, cami, yol, meydan, otopark, yeşil saha, çocuk bahçesi, pazar yeri, hal, mezbaha ve benzeri umumi hizmetlere ayrılmış olması sebebiyle üzerinde inşaat yapılmasına izin verilmeyen arsalar ile esaslı değişiklik ve ilaveler yapılmasına izin verilmeyen binaların tasarrufu kısıtlanmış sayılır.
Bu hallerde kısıtlı olarak vergileme, imar planının kesinleştiği tarihi izleyen yıl başından itibaren yapılır. Kısıtlama, ilgili arsa veya binanın bulunduğu alan imar programına alınıncaya (imar programının kesinleştiği tarihe) kadar devam eder.
Arsanın imar planında kısıtlılığı gerektiren amaçlara tahsis edildiğinin bu yönetmeliğin 5 inci maddesindeki bildirim mecburiyeti hükümlerine göre tespit edilmemiş olması halinde, arsa veya bina sahibi tarafından yazılı müracaatta bulunarak kısıtlamayı koyan idareden alınacak kısıtlılık durumunu gösteren belge verginin tarhına yetkili daireye ibraz edildiğinde kısıtlılık aynı esaslar dahilinde uygulanır.” denilmektedir.
Sözkonusu “Tasarrufu Kısıtlanan Bina, Arsa ve Arazi Hakkında Yönetmelik”in tetkikinden de anlaşılacağı üzere umumi hizmetlere (resmi yapılara, tesislere ve okul, cami, yol, meydan, otopark, yeşil saha, çocuk bahçesi, pazar yeri, hal, mezbaha ve benzeri) ayrılan yerler için kısıtlı vergi uygulanması (verginin 1/10’unun tahsil edilmesi, 9/10’unun tecil edilmesi) icap etmektedir.
1319 sayılı Emlak Vergisi Kanununun 14 üncü maddesinin (e) fıkrasında ki, mezarlıkların Arazi Vergisinden daimi olarak muaf tutulacakları hükmü ise belediyenin kontrol ve denetiminde olan ve mezarlık olarak kullanılan arsa ve arazileri kapsamaktadır.
Bu itibarla, Emlak Vergisi mükellefiniz ………. adına kayıtlı ……… İlçesi, .. pafta, .. parsel sayılı gayrimenkulün imar planında fiili mezarlık alanında kalması nedeniyle 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanununun 30 uncu maddesi hükmü gereğince kısıtlı Emlak (Arsa) Vergisinin (verginin 1/10’unun tahsil edilmesi, 9/10’unun tecil edilmesi) uygulanması gerekmekte olup mükellefin Emlak Vergisi Kanununun 14/e maddesi uyarınca daimi muafiyet uygulanmasına ilişkin talebinin kabulüne imkan bulunmamaktadır.
Bilgi edinilmesini rica ederim.
Başkan a.
|