T.C.
GELİR İDARESİ BAŞKANLIĞI
İstanbul Vergi Dairesi Başkanlığı
Mükellef Hizmetleri Diğer Vergiler Grup Müdürlüğü

 

Sayı  :   B.07.1.GİB.4.34.18.01/7-1.41.5.6483/
Konu :                                                                                                                                  24/06/2008-1936  
 

 

 
 
                                                                   …………. ÜNİVERSİTESİ
                                                                     ……………-İSTANBUL
 
 
İlgi : 17/06/2008 tarihli yazınız.
 
  Yazınızda, 2547 sayılı Yüksek Öğretim Kanununun 56. maddesinin (b) fıkrasında “Üniversiteler ve Yüksek Teknoloji Enstitüleri genel bütçeye dahil kamu kurum ve kuruluşlarına tanınan mali muafiyetler, istisnalar ve diğer mali kolaylıklardan aynen yararlanırlar” hükmünün yer aldığı belirtilerek üniversitenizin kampüsünde veya kampus inşaatı sınırlarında üniversitenizin İlan ve Reklam Vergisi ile Asma Tahsis Ücretine tabi olup olmadığı hususunda bilgi verilmesi istenilmiştir.
 
2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanununun 12 nci maddesinde “ Belediye sınırları ile mücavir alanlar içinde yapılan her türlü ilan ve reklam, İlan ve Reklam Vergisine tabidir.” hükmü yer almakta 13 üncü maddesinde ise, “İlan ve Reklam Vergisinin mükellefi, yurt dışından gönderilen ilan ve reklamlar dahil olmak üzere, ilan ve reklamı kendi adına yapılan veya yaptıran gerçek veya tüzel kişilerdir.” denilmektedir.
 
  Aynı Kanunun 14 ncü maddesinin 6 ncı bendinde ise, genel ve katma bütçeli idareler ile il özel idarelerinin, belediyelerin, köylerin ve bunların kuracakları birliklerin ve posta-telgraf-telefon ve T.C. Devlet Demir Yolları İşletmelerinin yapacakları her türlü ilan ve reklamlar İlan ve Reklam Vergisinden istisna tutulmuştur.
 
  Diğer taraftan, 2547 sayılı Kanunun 56 ncı maddesinin (b) fıkrasında “Üniversite ve Yüksek Teknoloji Enstitüleri genel bütçeye dahil kamu kurum ve kuruluşlarına tanınan mali muafiyetler, istisnalar ve diğer mali kolaylıklardan aynen yararlanırlar.” denilmektedir.
 
  Aynı Kanunun ek 7 nci maddesinde de, “Vakıflarca kurulacak yükseköğretim kurumları, bu Kanunun 56 ncı maddesinde yer alan mali kolaylıklardan, muafiyetlerden ve istisnalardan aynen istifade ederler ve bunlar Emlak Vergisinden muaf tutulurlar” hükmü yer almaktadır.
 
  Bu hükümlere göre, 2547 sayılı Kanunun vakıf yükseköğretim kurumlarına ilişkin hükümlerine tabi olmak üzere kurulan ………. Üniversitesinin yapacağı her türlü ilan ve reklamın, İlan ve Reklam vergisinden istisna edilmesi gerekmektedir.
 
Ayrıca, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanununun 97 nci maddesinde; “Belediyeler bu Kanunda harç veya katılma payı konusu yapılmayan ve ilgililerin isteğine bağlı ifa edecekleri her türlü hizmet için belediye meclislerince düzenlenecek tarifelere göre ücret almaya yetkilidirler. Belediyeye tekel olarak verilmiş işler kendi özel hükümlerine tabidir” denilmektedir.
 
Kanunun 97 nci maddesinden de anlaşılacağı üzere, ücret ödenebilmesi için belediyeden isteğe bağlı bir hizmetin talep edilmesi, belediyece de bu hizmetin yerine getirilmesi gerekmektedir.
Diğer taraftan İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisinin 15.12.1998 tarih ve 1107 sayılı kararında, Büyükşehir Belediyesinin Umuma Mahsus ve Özel Mülkiyetinde bulunan tesislerine ilan ve reklam konulması için yapılan ve yaptırılan yerlerine ilan asma tahsis ve bakım hizmeti karşılığında ücret alınmasının gerekeceği öngörülmüştür.
 
Bu itibarla, reklam tabelanızın Büyükşehir Belediyesinin Umuma Mahsus ve Özel Mülkiyetinde bulunan tesislerine değil de tapuda şahsi mülkiyete kayıtlı alanda bulunması ve reklam tabelanızla ilgili herhangi bir hizmetin de talep edilmemesi durumunda üniversiteniz adına Asma Tahsis Ücretinin tahakkuk ettirilmesine Kanunen imkan bulunmamaktadır.
 
  Bilgi edinilmesini rica ederim.

 
                                                                                                                Başkan a.             
                                                                                                             Grup Müdür V.