T. C

GELİR İDARESİ BAŞKANLIĞI

İstanbul Vergi Dairesi Başkanlığı

Mükellef Hizmetleri Tahsilat Grup Müdürlüğü

Sayı     : B.07.1.GİB.4.34.20.01/294–385                                                                                                             16.02.2007-1751

Konu   : Ödeme emrinin iptali üzerine yurt dışı çıkış yasağının kaldırılıp kaldırılmayacağı

…………………………. VERGİ DAİRESİ MÜDÜRLÜĞÜNE

İlgi : 19.01.2007 tarih ve 1888 sayılı yazınız.

Daireniz mükelleflerinden ……………….. vergi kimlik numarasında kayıtlı ………………………………….. hakkındaki ilgi yazınızda; adı geçen şirketin vergi borcundan dolayı 21.02.1997 tarih 4234 sayılı Türkiye Ticaret Sicil Gazetesinde birinci derece imza yetkisiyle şirket kaşesi altına atacakları imzalarıyla temsile yetkili bulunan Hukuk Danışmanı ………………………, Üretim Müdürü ……………………….., Planlama Müdürü ……………………………, Pazarlama ve Satış Müdürü …………………., İşletmeler Müdürü …………………… adına yurt dışı çıkış yasağı konulduğu ve V.U.K’nun 10. maddesi ve 6183 sayılı A.A.T.U.H.K’nun mük. 35. maddesine istinaden ödeme emri düzenlendiği, anılan şahıslar tarafından ödeme emirleri ihtilaf konusu yapıldığı ve ödeme emirlerinin mahkeme tarafından iptal edildiği gerekçesi ile adlarına konulan yurtdışı çıkış yasağının kaldırılmasını talep edildiği belirtilerek, konu hakkında Müdürlüğümüzden görüş talep edilmektedir.

Bilindiği üzere; İ.Y.U.K’nun 28. maddesinde “Danıştay, bölge idare mahkemeleri, idare ve vergi mahkemelerinin esasa ve yürütmenin durdurulmasına ilişkin kararlarının icaplarına göre idare, gecikmeksizin işlem tesis etmeye veya eylemde bulunmaya mecburdur. Bu süre hiçbir şekilde kararın idareye tebliğinden başlayarak otuz günü geçemez. Ancak, haciz veya ihtiyati haciz uygulamaları ile ilgili davalarda verilen kararlar hakkında bu kararların kesinleşmesinden sonra idarece işlem tesis edilir.” hükmü yer almaktadır.

          Genel olarak ödeme emri iptalinin (borcun ödenmiş olması veya ilgilinin vergi borçlusu olmadığının hukuki ve maddi sebeplerle tespiti gibi haller hariç olmak üzere) kanuni temsilci ve ortağın vergi borçlusu sıfatını ortadan kaldıran bir etkisi olmamaktadır. Ödeme emirlerinin tebligat ve şekil hataları nedeniyle iptal edilmesi durumunda amme borçlusu sıfatı devam ettiğinden bu sıfatın hukuki sonuçları bağlamında bulunan yurtdışı çıkış yasağının kaldırılması gerekmeyecektir. Bunun dışında kalan hallerde takip işlemlerinin yenilenebilmesi belirli bir zaman ve işlemin tekemmül ettirilmesine bağlı olup, yurtdışına çıkış yasağının sürdürülüp sürdürülemeyeceğinin tespiti bu husus göz önünde bulundurularak değerlendirilecektir.

          Buna göre, ödeme emirlerinin iptal edilmesi sonucunda takip işlemlerinin yenilenmesini gerektiren hallerde, uygulanan yurtdışı çıkış yasağının kaldırılması, ödeme emirlerinin tebligat ve şekil hataları nedeniyle iptal edilmesi durumu ile ödeme emrini iptal eden yargı kararının gerekçesinde belirtilen muamelelerin derhal tekemmül ettirilip takibin yenilenmesinin mümkün olduğu hallerde ise yurtdışı çıkış yasağının kaldırılmaması söz konusu olacaktır.

            Ancak söz konusu mükelleflerin kanuni temsilci sıfatıyla adlarına tanzim ve tebliğ edilen ödeme emirlerinin kanuna aykırı olduğu gerekçesi ile açılan davalarda; davacıların kanuni temsilci olmadığı, bazı iş ve işlemlerin yürütülmesi hususunda kanuni temsilci ile birlikte imza yetkisi verilmesi, adı geçen şirketin vergi borçlarından dolayı kanuni temsilcilik sıfatıyla takibin mümkün olmadığının belirtilmesi nedeniyle mükelleflerin adlarına konulan yurt dışı çıkış yasaklarının kaldırılması gerekmektedir.

            Diğer taraftan; söz konusu mahkeme kararlarının Danıştay’ca bozulması halinde takip işlemlerine devam edileceği tabidir.

            Bilgi edinilmesini ve gereğinin buna göre ifasını rica ederim.

                                                                                                                                                                                                                                                                   Başkan a. 

                                                                                                                               Grup Müdür V.