T.C.

GELİR İDARESİ BAŞKANLIĞI

İstanbul Vergi Dairesi Başkanlığı

(Mükellef Hizmetleri Gelir Vergileri Grup Müdürlüğü)

                                         

 

Sayı    : B.07.1 .GİB.4.34.l6.01/KVK-4                                         

Konu  : Köy muhtarlıklarınca yapılan plaj işletmeciliği, otopark, duş, kabin, çay bahçesi vb. işletmeciliğinin kurumlar vergisinden muaf olup olmadığı hk.

 

…. VERGİ DAİRESİ MÜDÜRLÜĞÜNE

 

İlgi:…/07/2008 tarih … sayılı yazınız.

 

İlgide kayıtlı yazınızda, daireniz bölgesi dahilinde bazı köylerde köy muhtarlıkları tarafından yaz aylarında plaj işletmeciliği, otopark, duş, kabin, çay bahçesi vb. isimler altında ücret karşılığı hizmet sunulduğu, … Kaymakamlığı’nın köy muhtarlıklarına hitaben yazdığı ../05/2008 tarih…. sayılı yazısında ; “Büyükşehir Belediye Başkanlığı’nın Maliye Bakanlığı ile protokol işlemlerini tamamlayıp köylerimizde çalışmaya başlayıncaya kadar köy muhtarlıklarının sahillerde belirtilen çalışmaları yapmaları gerektiği, otopark bedeli olarak ilçe genelindeki tüm araçlar için 10,00.- YTL olduğu, birlik hesabına yatırılacak bu bedelin  %75’inin köy hesabına yatırılacağı, %25’inin ise birlik hesabına bloke ettirileceği” denildiği belirtilerek, bu durumda köy tüzel kişiliklerinin ilgili yerleri işletmeleri karşılığında kurumlar vergisi mükellefiyetinin açılıp açılmayacağı hususu sorulmaktadır.  

 

Bilindiği gibi, 5520 sayılı Kurumlar Vergisi Kanununun l inci maddesinin (c) bendi ile iktisadi kamu kuruluşları kurumlar vergisi mükellefiyeti kapsamına alınmışlardır. Aynı Kanunun 2 nci maddesinin (6) numaralı bendinde de, iktisadi kamu kuruluşlarının kazanç amacı gütmemelerinin, faaliyetlerinin kanunla verilmiş görevler arasında bulunmasının, tüzel kişiliklerinin olmamasının, bağımsız muhasebelerinin ve kendilerine ayrılmış sermayelerinin veya işyerlerinin bulunmamasının mükellefiyetlerini etkilemeyeceği, mal ve hizmet bedelinin sadece maliyeti karşılayacak kadar olmasının, kar edilmemesi veya kârın kuruluş amaçlarına tahsis edilmesinin bunların iktisadi niteliğini değiştirmeyeceği hükme bağlanmıştır.

          Öte yandan anılan kanunun 4. maddesinde;

(1) Aşağıda sayılan kurumlar, kurumlar vergisinden muaftır:

…

“ı) İl özel idareleri, belediyeler ve köyler ile bunların oluşturdukları birlikler veya bunlara bağlı kuruluşlar tarafından işletilen;

1) Kanal, boru ve benzeri yollarla dağıtım yapan su işletmeleri,

2) Belediye sınırları içinde faaliyette bulunan yolcu taşıma işletmeleri,

3) Kesim, taşıma ve muhafaza işleriyle sınırlı olmak üzere mezbahalar.

i) Köyler veya köy birlikleri tarafından köylünün genel ve ortak ihtiyaçlarını karşılamak amacıyla işletilen hamam, çamaşırhane, değirmen, soğuk hava deposu ve bağlı oldukları il sınırı içinde faaliyette bulunmaları şartıyla yolcu taşıma işletmeleri ile köylere veya köy birliklerine ait tarım işletmeleri. …” hükümlerine yer verilmiştir.

 

l Seri No. lu Kurumlar Vergisi Genel Tebliğinin (2.3.1.) bölümünde, iktisadi kamu kuruluşunun ticari, sınai veya zirai bir işletme oluşturup oluşturmadığı hususunda, bu Tebliğin "2.4. Dernek veya vakıflara ait iktisadi işletmeler" bölümünde yapılan açıklamaların dikkate alınması gerektiği belirtilmiştir.

 

Söz konusu Tebliğin (2.4.) bölümünde de, iktisadi işletmenin belirlenmesinde işletmenin belirgin özelliğinin bağlılık, devamlılık ve faaliyetin ticari, sınai veya zirai bir mahiyet arz etmesinin, diğer bir anlatımla iktisadi işletmenin unsurlarının ticari faaliyetin de temel özelliklerinden olan, bir organizasyona bağlı olarak piyasa ekonomisi içerisinde bedel karşılığı mal alım-satımı, imalatı ya da hizmet ifaları gibi faaliyetler olduğu, kanunun bu gibi halleri tek tek saymak yerine, dernek veya vakıf tarafından piyasa ekonomisi içerisinde icra edilen tüm iktisadi faaliyetleri kapsamına aldığı, satılan mal veya hizmete ait bedelin sadece maliyeti karşılayacak kadar olmasının, kar edilmemesinin, karın kuruluş amaçlarına tahsis edilmesinin bunların iktisadi işletme olma vasfını değiştirmeyeceği açıklanmıştır.

 

            Bu hüküm ve açıklamalara göre, köy tüzel kişiliklerinin veya birliklerinin; plaj işletmeciliği, otopark, duş, kabin, çay bahçesi vb. isimler altında ücret karşılığı sunduğu hizmetler karşılığı elde ettikleri gelirleri dolayısıyla kurumlar vergisi mükellefiyetlerinin tesis edilmesi gerekmektedir. Ayrıca, elde edilen gelirlerin köylerin ihtiyaçlarında kullanılması da sonucu değiştirmeyecektir.

            Bilgi edinilmesini rica ederim.

 

                                                                                                                    Grup Müdür V.